通过土地流转,实现农业规模、高效经营,是发展现代农业的必由之路。然而,尽管有国家政策扶持,但全国总体土地流转效率仍然较低。究其原因,是因农地流转过程中信息搜寻、契约达成以及契约执行等一系列交易费用过高,阻碍了农地流转交易的实现。新制度经济学认为,在真实的世界里,零交易费用是不存在的。在农村土地流转的每一个阶段,都不可避免的产生交易费用。农地产权制度、村庄治理体系、农地流转主体行为和农地流转模式不同程度地影响交易费用的大小。农地资产的专用性和农地位置的不可移动性,进一步增加了农地流转的交易费用,并导致双方对交易费用的分担不均。因此,降低并均衡分担农地流转各个阶段的交易费用,是推进农地流转的有益举措。武汉通过建立专门的农地流转交易平台——武汉农村综合产权交易所,极大地推动了武汉地区的农地流转。通过案例实证研究发现,农交所在发现交易对象、促进交易达成、保障合约执行等方面发挥着积极作用。农交所通过提供交易平台,降低了农地流转的信息搜寻成本;因交易程序简化,谈判频次减少,进一步降低了沟通协商成本;通过农交所达成的流转合约,因其完善的配套机制,能够保障农地流转合约的有效执行。武汉农交所的实践业已证明,农地产权稳定明确、中介组织参与、提供“标准化”的交易产品,是降低交易费用的有效手段,对于推动农地流转具有重要意义。未来,在进一步明晰土地产权归属的前提下,通过建立专门的农地流转交易平台,健全农地抵押配套措施,多管齐下,减小农地流转在政策层面、操作层面的各种障碍,有助于降低农地流转交易费用,从而推动土地流转,为实现农业现代化创造条件。