改革开放以来，我国在经济发展方面取得了骄人的成绩，经济总量大幅增加，但在这过程中也产生了非常严峻的环境问题。而环境问题不仅表现在污染严重的生态环境，还表现在引致的许多社会问题，如一直在增加的非正常死亡人口等。在这种情况下，为了实现经济与环境的共同发展，必须合理认识人与自然的关系，正确定位经济和环境之间的关系。因此，有必要研究财政环保支出对环境质量的影响，以厘清二者之间的关系，为地方政府在作出环境规制决策时提供参考。
　　本文在既有研究的基础上构建了不同的环境质量衡量指标，采用2008-2017年我国30个省（除西藏、港澳台）的面板数据进行实证分析，并进一步考虑某些污染物（SO2浓度和工业废气排放）所特有的的空间外溢性对财政环保支出环境治理效应的影响。本文在进行研究时，首先对既有相关研究进行文献整理并从理论层面分析财政环保支出对环境质量的作用机制，包括直接作用和间接作用。其次汇总了有关数据，进行财政环保支出和环境质量的现状分析。再次，本文先通过建立基准模型对财政环保支出对环境质量产生的影响进行实证研究；并逐步加入中介变量（产业结构和环保技术），研究中介变量在财政环保支出实现其环境治理过程中的中介效应；并对外溢性污染物（SO2浓度和工业废气排放）构建空间杜宾模型，进行空间计量检验；并从经济发展程度和污染程度两个角度分样本进行异质性检验、通过增加工具变量对上述结果进行稳健性检验。
　　通过研究，本文得出的关键结论主要有：其一，我国的污染状况有所缓解，但财政环保支出规模依旧较小；其二，我国财政环保支出在一定程度上实现了环境治理效应，但对不同的污染物作用效果不同，对不同地区的环境治理效果也存在差异，如环保支出可以显著作用于大气环境，却会加剧固体垃圾的排放；其三，SO2浓度、工业废气排放和财政环保支出存在显著的空间依赖性，且不同空间权重矩阵下的财政环保支出对邻近地区环境治理的影响不同；其四，财政环保支出对二氧化硫浓度、工业废气排放和工业固废排放的治理效应主要源于间接效应，而其对工业废水排放会存在一定程度的直接治理效应。根据这些结论提出加大政府治污支出规模、因地制宜、污染治理联防联控和逐步推进产业升级的政策建议。
　　本文的主要创新点有：第一，本文在张可（2016）研究环保资金与环境污染程度内生互动的基础上，进一步研究政府环保支出如何影响地方环保技术升级及产业结构调整，进而作用于地方环境质量；第二，目前与选题相关的研究大部分采用环保人员数量、环境污染治理投资等作为工具变量来弱化环保支出和环境质量之间的内生性问题，而这些变量并不能很好地契合工具变量所应满足的外生性和相关性，因此，本文借鉴Chen et al.（2016）的方法，选用政府工作报告中环境相关词汇出现次数作为工具变量，并拓展其涵盖范围。