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广西有丰富的农业资源和面向东盟的广阔市场,台湾有雄厚的资金、先进的管理理念、加工技术、面向全球的营销体系,双方在农业科技培训、农业信息交流合作、农产品物流平台打造等方面合作潜力巨大。玉林全面提升农业产业升级,与台湾农业的交流与合作是加快这一转变进程的催化剂,是两岸农业合作与交流进程中重要的一环。为了构造桂台农业交流平台,国家、自治区、市政府给予玉林海试区一系列的财政税收政策,多层次、多角度支持玉林海试区开展两岸农业合作,政策措施发挥明显效应,使海试区发展取得良好的经济效果。虽然规划、政策等多有参照吸收国家政策和其他海试区的经验,但发展中也遇到了问题制约,桂台农业合作需要多方面的共同努力,尤其是政府的支持。因此以玉林海试区为例,深入调研,对政府出台的促进桂台农业合作的财税政策进行系统性的回顾与总结,剖析存在的问题,并提出相关的财税政策建议具有非常重要的理论意义和现实意义。本文围绕新形势下桂台开展农业产业合作,在借鉴财税政策促进农业产业发展既有研究成果的基础上,以玉林海试区为例,本研究构建了一个关于促进桂台农业产业合作的理论体系。在此理论体系下,结合CAFTA与ECFA背景下玉林海试区发展定位与发展目标,采用文献研究法、实地调研法、系统分析法、从抽象到具体而后又从具体到抽象再从抽象到具体的方法对政府现行出台的财税政策进行分析,从财税政策体系的总体构成、投入总量不稳定、支出结构比例严重失衡、税收政策引导力不强、手段单一、范围过窄、税制结构尚待完善等剖析现行政策的缺陷,在此基础上确立以财税政策促进桂台农业产业合作的目标与机制,探讨财税政策促进农业产业合作的可行性和有效机制,继而从信贷资本、工商资本、民间资本方面加大财政引导机制,优化税收制度、加大税收扶持力度,进一步挖掘税收优惠政策潜力、发挥倾斜政策经济效应等方面阐述了促进桂台农业合作的财税政策建议,其中重点是加强政府财政引导机制、优化税收制度并进一步挖掘税收优惠政策,给予玉林海试区企业在自主创新与市场开拓、农业保险和农业物流体系的建设支持等方面。本文的创新点在于选题与视觉,本文立足于外部宏观环境趋势变化,在此基础上以玉林海试区为例,通过对国家、自治区、市政府出台的各项推动玉林海试区发展的财税政策进行系统、整体的分析,探析其中存在的问题和不足,并提出了深化桂台农业合作的财税政策建议及相关配套措施。