网约车监管不仅处于一个探索阶段,还涉及到出租车、网约车平台、市民的利益,这使得网约车监管变得更加重要与紧迫。而行政规制作为网约车监管的重心与主要手段,完善网约车行政规制是网约车监管重要的一环。其监管的完善应包括网约车监管模式、网约车立法、准入规则、合作监管与自治。这几个方面的内容都应统一于网约车行政规制中去,是网约车行政规制的应有之义。然而,网约车行政规制的研究,离不开对现阶段网约车规制出现问题的探讨。网约车行政规制作为行政机关规制经济主体的一种路径,不仅有行政法基本原则、公共利益论、市场失灵论作为其理论支撑,还有控权论、法治政府论和公共利益本位论为其提供理论支撑。在这些理论的指导下,网约车规制体系的构建,用该遵循从管制型规制到服务型规制、从单一规制到合作规制的转变。在这种视野下,完整的网约车行政规制模式应当包括政府规制与政企合作规制模式。这种模式的理想运行方式应由行政机关主导,以合作监管为主要表现形式。当然,网约车行政规制的不断完善,需要对行政规制本身的合理性及其运行的效率进行评估,并且不断修正。