县级政府作为联结中央、省市级政府与乡镇政府的中间环节,是与民众直接进行政策性互动的地方政府决策机构,最能体现民众对公共利益的诉求,所以县级政府公共决策过程的民主性、科学性,直接关系到基层民众基本政治权利的实现和公共利益的表达,也是提高政府政策有效落地的重要途径。尤其近年来伴随我国信息现代化和法治化进程,地方政府通过举办听证会等形式加大公众参与力度,建立健全重大行政决策跟踪反馈机制,确保公共利益与公民利益相一致。因此,探讨县级政府决策中公众参与有效性问题便成为当代地方政府公共治理理论与现实的迫切课题。本文以“县级政府决策中公众参与有效性的影响因素”为研究对象,以H省Z县为例,通过分析当前县级政府公共决策中公共参与机制存在的主要问题,探究县级政府公共决策中公众参与有效性的影响因素,从而为县级政府在完善公共决策参与制度等方面提供有效的支撑。首先,本文参照刘红岩等学者的公众参与有效性模型及相关研究资料,以“县级政府公共决策中公众参与有效性”为因变量,以“公众参与主体”、“公众参与过程”、“公众参与效果”与“公众参与保障”为自变量,构建理论假设,分析影响县级政府公共决策中公众参与有效性的主要因素;其次,再对以上5个变量（潜变量）进行分解,得到17个观测变量,并设计调查问卷;然后,对Z县城区及周边村镇进行问卷调查,得到有效问卷276份,再利用统计软件对问卷调查结果进行分析,探索四个自变量“公众参与主体”、“公众参与过程”、“公众参与效果”与“公众参与保障”跟因变量“县级政府公共决策中公众参与有效性”之间的关系,并从中整理分析出公众参与县级政府决策中存在的主要问题;为弥补问卷调查的不足,在研究过程中穿插对基层干部及Z县居民的半结构化访谈;之后通过对相关问题及原因分析,提出公众参与县级政府决策中提高公众参与有效性的优化策略,包括提升公众自身政治素养;提升公众参与政府公共决策的能力;强化非政府组织在公众参与中的作用;丰富公众参与形式,深化公众参与程度;完善县级政府公共决策中公众参与制度;建立政府公共决策信息反馈机制;加强政府对公众参与的支持;加强公众参与法律法规与制度建设等。最后,得出研究结论并提出未来研究的建议。