在经济新常态的环境下,“创新、协调、绿色、开放、共享”是我国国有林场改革和发展的重要方针。目前,国有林场和国有林区在中央政府相关政策指导下,不断加快改革步伐,并相应投入了多层次的资金支持。从目前中央财政部门投入的资金来看,主要涉及到良种培育、森林生态效益补偿、造林和森林抚育补贴等方面,此外还包括国有林场保护及职工社会保险补助等天保工程财政专项资金,同时还有用于支持解决国有林场经营困难等问题而安排的财政补贴资金。既有用于支持国有贫困林场改善生产生活条件、发展特色产业、引进和推广先进实用技术、培训职工技能等的专项扶贫资金,也有为分类解决国有林场及国有林区历史性债务问题、为林场林区改革发展减轻包袱的支持化解国有林场和国有林区金融机构债务的专项资金;如果再加上新型城镇化背景下,国有林场生态移民及林区棚户区改造等专项资金,国有林场接触和掌握的资金类型和规模前所未有的增加,不同项目资金使用与管理有着不同的规范和要求。为此,国有林场必须要构建起一个科学的资金管理体系,管理和运营好各项资金,提高资金使用效率,最大限度提高各类专项资金的利用效率。基于此,本文以辽宁省某县国有S林场为例,就国有林场专项资金构成、专项资金设置的目标、实践中存在的主要问题等做综合分析的基础上,就提高基层国有林场专项资金利用效率问题提出自己的建议。本文共由五部分组成。第一部分主要是详细阐述本论文国有林场的选题背景以及国有林场项目资金管理体系优化研究的选题意义,还有本论文的整体结构;第二部分为理论部分,主要介绍国有林场项目资金管理的相关理论和方式;第三部分以辽宁省某县国有S林场为例,分析其在国有林场专项资金使用过程中主要存在的问题;第四部分对导致上述问题产生的原因进行研究;第五部分主要围绕如何提高国有林场专项资金使用率提出相关解决对策。