中共十八大对“服务型政府”内涵的阐释及服务理念的强调,标志着政府转变观念,落实服务的决心。政务微信是继政务微博后的一个更侧重提供信息服务和业务办理的新媒体平台、电子政务手段,而且是推动政民互动信息、共同参与、民主协商的交流平台,是建设服务型政府的有效途径。政务微信发展中存在的最大问题就是定位不清晰,如何用“服务型政府”的理念指导其发展,就成为了一个值得研究的问题。利用服务型政府的理念探究政务微信的定位及功能将更好地促进政务微信的发展和创新,能切实增强政民互动,提高公民民主和维权意识,从而更好地实现民主行政和维护社会和谐稳定发展。同时,政务微信的发展对于转变政府治理模式,提高服务的针对性及效率及塑造服务型政府具有实践意义。本文力求理论分析和实证研究相结合的方法。通过理论分析,认识到:(1)政务微信是服务型政府在移动电子政务时代更好地与民众互动交流、为民众提供高效服务、提高公民对政府信任的选择途径。(2)政务微信在建设服务型政府中的作用表现在政务微信能保障公民的知情权、监督权等权利,并能转变政府治理方式,从高高在上的管理者转变为与民众共同治理的格局。(3)政务微信与服务型政府两者在政府的治理方式、政府信息公开、为公民参与提供平台及提升政府公信力上具有理论的一致性和契合点。理清服务型政府与政务微信的概念、特征及逻辑关系后,再对公共服务型政务微信的发展成效及还存在的各种困境作研究。对“上海发布”进行实证研究是因为其作为一个微信大号,具有政务微信发展中存在问题的典型性。从实证研究中,归纳出服务型政府理念下政务微信的发展主要存在功能定位不清,运营体制和相关机制不完善、技术人才缺乏等现实困境。并针对困境提出了相应的解决办法,如认清功能定位,健全运营体制机制;针对民生需求,拓宽功能服务的种类和提高服务的针对性;及通过跨平台合作宣传,打造立体化交叉式的政务微信矩阵等。总之,希望本研究有助于上海及全国政务微信公众号的运营单位能在服务型政府的理念指导下,立足定位,创新功能,给政务微信带来更广阔的发展前景并进一步推动服务型政府的建设。