承德市尾矿库安全监管问题与对策研究

被引量 : 0次 | 上传用户:xuezhiyong2003
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他废渣的场所,是维持矿山正常生产的必要设施。同时,也是重大危险源,一旦发生事故灾害,就会造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染,是仅次于地震、洪水、霍乱、氢弹爆炸等灾害的事故,排在95中重大灾害的第18位,比航空失事、火灾等灾害严重。承德市是矿业资源大市,是我国除攀枝花外惟一的大型钒钛磁铁矿资源基地,共有金属非金属矿山794个,年产矿石近1.8亿吨,尾矿库833座,年产生尾矿约2亿吨。因此,做好尾矿库的安全监管工作,防止发生尾矿库事故,是承德市安全生产监督管理工作中的一项重要内容。本文通过采取数据统计、图表说明、列举事例、阐述做法等方法,对近年来承德市发生的尾矿库事故灾害的类型、原因以及当前采取的安全监管措施进行研究分析。分析结果表明,承德市在尾矿库安全监管工作中主要存在着部分地区、部门安全发展理念树的不牢;监管职责交叉、不清晰;监管人员不足,素质不高,对行政许可、审查把关不严格;对中介机构监管不到位,存在技术服务失真;安全教育培训工作形式主义多,从业人员安全素质不高;尾矿综合利用支持力度不够等问题。加强尾矿库安全监管,要严格落实安全生产监管责任,理顺监管机制;加强源头管理,严格行政许可和“三同时”审查,适合条件下,推行“建大库”的办法,解决小库安全度低、管理难,企业选址难的问题;加大执法检查、安全标准化建设工作力度,不断提高改善安全生产条件;加强对社会中介技术服务机构的管理,强化对设计、施工、验收等环节的监管,建立实行中介机构定期“回访”制度,保证企业按照设计施工、运行;大力实施“科技兴安”战略,推广应用新工艺、新技术、新设备,提高本质安全水平;加大安全宣传教育力度,增强各类人员安全意识和劳动技能,营造广泛的良好的安全舆论氛围;加强监管队伍建设,提高安全监管履职能力和水平。通过从法律、行政、经济、制度等层面手段、措施的综合运用,推动和强化尾矿库企业安全主体责任的落实,减少和遏制尾矿库事故灾害的发生,以实现尾矿库的长治久安。
其他文献
自1922年中国第一部黑白动画片诞生到今天刚好九十周年,中国动画经历了各种跌宕起伏,时光诉说着中国动画人走过的每一步,也见证了中国动画光彩夺目的过去。中国第二代动画艺术家
建设学习型、服务型、创新型党组织是新形势下加强党的建设的重要部署,群众路线是党的生命线和根本工作路线。分析了建设高校服务型党组织必须坚持群众路线,充分发动群众、依
环境艺术设计如何确立既符合特殊国情又能彰显本土文化特点的形式风格和设计理念已经成为急待解决的问题。从社会状况与文化艺术自身方面认真考虑分析,才能够建立科学的广西
<正>开斋节,是阿拉伯语"尔德·菲土尔"的意译,我国甘肃、青海、云南等地的回民亦称为"大尔德",宁夏南部山区八县回民则称为"小尔德"。它与古尔邦节、圣纪节并称为伊斯兰教的
合理的井网和井距是油藏开发的关键参数,关系到油藏的开发效果及采收率等重要指标。通过采收率与井网密度的关系式计算了油藏的井网密度,并通过经济极限开发指标计算了合理的
<正>组织优质课竞赛是为了促进教师教育教学能力的提升和学生学习能力的提高,进而提高教育教学质量,促进教师的发展。本人有幸参加了学校组织的优质课竞赛活动,通过这次同课
当前,随着绿色经济的持续发展,农业生态园成为了一种新型的农业生产模式。就目前我国的绿色经济发展状况来看,农业生态园普遍存在着经营管理不善、规划设计不合理等现象。要
农业自然资源的保护和可持续利用关系到新农村建设和社会的和谐发展。发展农业循环经济是对传统农业资源环境保护模式的新发展。目前我国农业资源环境面临着立法缺限、主体桎
城市建设的发展极大地促进了地下空间资源的开发和利用。在地下轨道交通、大型商场及车库等的建设过程中,基坑工程的规模、深度及难度不断刷新,也就意味着基坑工程面临新的内容
厚度测量是平板玻璃检测技术指标之一。为了对浮法生产的平板玻璃厚度进行更精确、快速测量,非接触式测量方法已成为较为先进的测量手段,激光是检测领域最为流行的工具之一。本