建国60年来,特别是改革开发30多年来,我国经济社会各方面都取得了巨大成就。但随着经济社会的飞速发展,越来越多的社会矛盾也逐渐凸显,各种公共危机事件频发。进入新世纪以来,一个又一个标志性的危机命名印入我们脑海,2003年的SRAS事件、2004年的禽流感危机、2005年的松花江水污染事件、2008年南方特大雪灾和“5.12”汶川特大地震、2009年新疆“7.5”打砸抢烧暴力违法事件等等,这一系列公共危机事件严重影响了人民群众生命健康和正常的生活秩序,同时也对政府应对公共危机事件的能力提出了更大的挑战。在应对公共危机事件中,政府能否与媒体建立良好的互信沟通机制,充分利用媒体的信息传播优势,与媒体保持常态的沟通,对于稳定暂时失序的社会系统至关重要。本文旨在探讨这样的问题:我国政府与媒体进行危机沟通过程中遇到哪些问题?这些问题背后的缘由是什么?最后探讨的是,针对这些存在的问题以及背后的缘由,我们能够做些什么提高政府与媒体沟通的能力。本文具体可以划分为如下几个部分:第一部分是绪论,主要阐述论文选题的背景,国内外学者研究的现状,以及包括危机和公共危机沟通在内的相关概念介绍。第二部分主要阐述我国公共危机中政府与媒体沟通的必要性和原则。首先从公民知情权保护、公共安全的维护、政府形象塑造等几个方面阐述了政府与媒体开展危机沟通的必要性。然后,从迅速及时争取舆论主动权、确立信息沟通的可信度和权威性、以及明确危机事务发言人制度等几方面阐述了危机沟通的一些原则。第三部分首先对“松花江水污染事件”进行了典型分析,在此基础上对我国政府与媒体危机沟通中存在的问题、以及问题背后原因进行分析。第四部分主要是针对我国政府与媒体危机沟通中所存在的问题,对比分析西方国家在媒体危机沟通中的经验,博取众长,为提高我国政府与媒体沟通能力提供支持。第五部分主要在以上四个部分分析的基础上,从政府、媒体、社会三个角度,多层次地提出了提高我国政府与媒体危机沟通能力的对策建议。本文综合运用文献研究法、案例研究法、比较分析研究法来分析我国地方政府与媒体沟通问题。首先,由于危机事件特殊性,实地调查比较困难,所以在本文的撰写过程中更多地是分析其他学者研究著作和论文,综合引用他们的观点和数据材料,并提出自己的主张。其次,本文单独以2005年松花江水污染事件为典型案例进行具体分析,从这样一个典型事例中分析政府、媒体、公众在沟通中的行为,有利于我们从中吸取教训、明确努力的方向。最后,笔者还单列一章来分析国外政府与媒体在危机沟通中的经验做法,通过对比分析,了解差异,熟悉共同点,最后在对策措施中予以借鉴,使论述更有说服力。