社会治理视野下刑法治理适度化研究

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自中共十八届三中全会明确将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为深化政治体制改革的中心任务以来,社会治理现代化这一命题备受瞩目。社会治理现代化为当前社会治理的发展指引了新的发展方向,多元化的社会治理手段相互联动的社会治理新模式在不断完善。刑法作为社会治理的方式之一,调整的范围在不断扩大,罪名也在不断增加,刑法治理成为了社会治理中行之有效的方法之一,但过度的利用刑法参与社会治理导致当前社会治理中呈现过度刑法化的现象,这显然已经偏离了社会治理现代化发展的方向。当然这并非中国社会治理过程中独有的现象,许多国家也出现过此类现象,因此我们应当明确刑法治理在社会治理中的地位与作用,推动实现刑法治理适度化,缓解乃至消除当前社会治理中刑法过度适用的现象。当下刑法治理活动中,无论是立法活动还是司法活动都已出现不同程度的过度化表现。究其原因,不仅是刑法本身所具有的扩张属性,还与我国重刑的历史传统、对刑事政策的过度回应以及社会治理解决机不完善等因素相关联。如何解决问题,尽快实现刑法治理适度化,首先要塑造刑法的谦抑性品格,其次要反对刑法对于刑事政策的过度回应,然后从立法与司法两个方面限制刑罚权的扩张,最后完善社会治理机制。
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