本文研究的主要内容是离境退税政策对中国入境旅游业的影响,运用的研究方法包括规范分析和实证分析、定性分析和定量分析。在阐述了中国离境退税政策的内容和发展历程的基础之上,本文又介绍了瑞典和新加坡这两个在该政策领域比较典型的国家,并且分析对比了中外离境退税政策的异同点。由于目前关于离境退税政策的参考文献中,没有学者具体验证过该政策到底对中国入境旅游业起到了一个什么样的作用,因此本文建立了模型分析该政策的影响。实证分析以中国2008年1月至2018年10月中国各月度入境旅游人数为被解释变量,以离境退税政策为虚拟变量,以中国各省市的居民消费价格指数、景区和饭店数量、客源地人均GDP、客源地人口数量以及地理距离作为其他解释变量,最后根据固定效应模型得出结果:离境退税政策对于中国各省市入境旅游人数没有显著影响,该结论通过了稳定性检验。此结论适用于中国2008年至2018年的国情,符合旅游业当前的发展现状,能够作为分析旅游业发展的依据。一般情况下,旅游人数越多说明旅游业的发展越好,入境旅游业同理。因此,本文回归分析所形成的结论就是:离境退税政策对于中国入境旅游业的发展没有起到促进作用。由于模型中并不只有离境退税政策这一个变量,而其他部分控制变量展现了对于入境旅游人数的显著性影响,因此本文接续以此为基础分析各个因素的具体作用,并且从需求方和供给方两方面总结了政策没有发挥效用的原因:需求方面的原因主要在于两个方面,一是中国最主要的客源地本身具有宽松的购物政策,二是客源地经济发展水平不够高;供给方的原因有四个方面,一是政策辐射面不够宽广,二是可退税商品种类少,三是退税率不合理,四是中国旅游乱象的存在。最后根据分析的原因给出了政策性建议。本文提出的政策性建议包括:扩大政策实施范围;扩充政策涵盖商品种类;提高退税效率;确定合适的退税限额和退税率;引入专业的退税机构;整顿中国旅游乱象等。