CU城投公司财务风险控制研究

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改革开放以来,地方政府肩负起基础设施建设的重任。为了筹集项目资金并减轻当地的财务负担,出现了融资平台公司。从兴起至今的二十多年来,地方融资平台公司作为地方发展资金的主要来源之一,充分发挥了它的主观能动性,为城市的建设以及地方经济的发展做出了巨大的贡献。近些年来,随着融资平台在地方政府建设与发展过程中承担的债务规模越来越大,它所面临的债务压力也越来越大,从而导致了财务风险控制的难度大大增加,并且慢慢的演变成为了地方经济和社会发展的负担和潜在隐患。CU城投公司作为C区政府在清理中留存下来的融资平台公司,长期承担政府融资功能并受政府直接控制,其在财务风险控制和财务结构等方面本就可能存在缺陷,尤其在近两年的市场化主体转型过程中,其规模急剧扩张,负债过多,随着政府职能和融资方式的剥离和规范,使得公司在经营业务和财务状况上遭遇一些瓶颈,导致公司潜在的财务风险愈加凸显。所以,本文希望通过对CU城投公司的财务状况中存在的风险问题以及该公司采取的风险控制、风险防范措施进行深入地研究分析,从中找出CU城投公司在财务风险控制方面存在的问题漏洞,针对问题漏洞提出有效合理地建议,以提高该公司的财务风险控制、风险防范的能力,从而降低因财务风险可能带来的损失。本文首先阐述了企业财务风险的定义,同时对地方融资平台公司的发展以及财务风险控制、财务风险防范等相关理论进行了整合和概述,为文章提供了理论支撑。其次介绍了CU城投公司的基本情况,对公司的经营和财务现状作了简要的概述,并在此基础上对CU城投公司财务风险进行了初步的识别和评价,对CU城投公司财务风险的表现和成因进行了一定分析,运用Z分数预警模型和F分数预警模型诊断和评估了公司整体财务危机。然后重点分析了公司的财务风险控制现状和存在的问题,分别从财务风险控制目标、控制机构和制度设置、控制流程等三个方面的现状作为出发点,发现公司财务风险控制存在主体定位不清、法人治理结构不完善、控制机制和流程缺失、业务层面控制不力等问题。最后针对公司的财务风险控制问题一一提出完善控制措施的对策建议,希望有助于CU城投公司的财务乃至经营管理体系的完善,也希望为其他政府融资平台公司提供借鉴和参考。
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