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近年来随着中国经济的高速发展，国内民航运输业取得了举世瞩目的成绩，但是民航安全管理水平却停滞不前，致使国内民航事故率居高不下。鉴于上述原因并按照国际民航组织（ICAO）的要求，国内航空企业在2009年开始建设实施安全管理体系（即SMS，以下简称SMS）。SMS是国外航空业采用的航空安全管理的先进方法和理念，这个全新的舶来品在国内航空企业的建立与实施过程中却由于种种原因面临许多障碍与困难，未能达到预期的实施效果，导致目前国内民航安全管理水平未能得到有效提升，安全形势依然严峻。因此如何有效推动航空企业安全管理体系的实施，成为国内民航业迫切需要解决的问题。对此民航安全管理理论研究者和业内专家研究认为可以从技术和方法、管理活动、组织文化这三个不同的层面角度推动SMS的建设和实施，但未对上述三种方法途径的有效性和作用机制进行深入的论证，也未能指出并证实什么是适合目前国内航空企业推动SMS实施的最为有效的途径。本文以中国东方航空公司为例，通过对该公司SMS实施情况的访谈调研、问卷调查分析和对SMS实施后各类不安全状况信息的原因分析统计，了解SMS建设的成效和目前在实施中存在的问题及其原因。通过对上述调查结果的数据分析，结合管理学的理论中组织文化等相关理论并列举相关航空企业的实例，论证了组织安全文化建设是推动当前国内航空企业SMS实施最为有效的途径这一结论。本文根据组织文化的理论结合国内航空企业运营特点，提出了包括安全物质文化、安全制度文化、安全行为文化、安全精神文化四个层面的组织安全文化建设方案。最后本文从航空企业的效益、企业核心竞争力、企业社会责任三个方面对航空企业组织文化建设的作用进行了展望。