俄罗斯东部地区地域辽阔、自然资源丰富，是俄罗斯参与亚太经济、政治发展的前沿，但多年来由于种种原因，该区资源与地缘优势没有得到相应发挥，经济社会发展水平远落后于俄罗斯西部地区，针对此种情况俄罗斯联邦政府出台并实施了一系列有关推进俄罗斯东部地区开发的区域政策，以期提高俄罗斯东部地区整体竞争力，缩小同发达地区的发展差距。本文以西方区域政策理论和苏联区域政策理论为指导，通过梳理俄罗斯独立以来的东部地区区域开发政策，论证俄罗斯东部区域政策实施对该区经济发展、社会公平的综合效应，并分别从经济、行政和法律三个方面来阐释俄罗斯区域开发政策在东部地区的实现手段，继而从路径依赖、政策滞后性以及俄罗斯社会、经济、文化等方面论证俄罗斯区域政策实施的瓶颈，并把握该区政策的走向，使对俄罗斯东部地区区域开发政策的效应有更客观的认识和评价。