PPP项目在其建设过程中具有参与主体众多、短期投入巨大、建设程序繁琐、还款周期很长等特点。民营企业参与项目的投资决策、方案设计、施工建设、竣工验收和运营管理的全寿命开发过程,面临的项目风险多而复杂。因此,风险控制成为社会资本方PPP项目风险管理的重要关注点,只有采取科学方式来明确项目实施中的主要风险并采取对应的风险控制管理才能保证项目的顺利实施。项目建设期和运营期阶段的2-3年是PPP项目风险的高发阶段,这一阶段参与各方的博弈最为激烈,越来越多的风险和问题在相互的博弈中暴露出来。PPP项目平稳顺利实施,项目各参与方实现各自的利益诉求等到对等回报,是判断PPP项目成功的最终关键标志。由于各项目的背景、处境各不相同,我们没有办法提前将项目运行中的所有风险问题预测周全,但我们可以通过调查研究分析总结出PPP项目全周期管理中出现的核心问题及其规律。本文通过对国内外有关PPP及项目管理文献的大量查阅,对PPP模式及项目管理进行了较为系统全面的分析和研究。国内的PPP项目管理理论在实操方面仍旧欠缺,中国特色的PPP模式还需不断改进以符合中国国情需要。只有在PPP项目管理过程中抓住主要风险管理因素,并采取相对应的合理解决方案才能保证PPP项目稳定正常的实施。本文对PPP项目的国内外研究现状和PPP项目的风险管理特点及理论进行了阐述,采用头脑风暴法对PPP项目各阶段主要风险管理进行了风险识别,并采用德尔菲法和帕累托分析法进行了风险评价,筛选出了最需注意的风险管理内容。对J市某公建PPP项目的主要风险进行了阐述分析并对在该项目中出现的主要风险提出了解决方案,对今后类似项目的管理提供了参考依据。