我国宏观调控法若干问题研究

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由于我国特殊的市场经济模式即政府主导型的经济模式的存在和运行,使我国的宏观调控法从理论概念的提出至今,在社会发展和经济运行过程中都取得了一定程度上的成功,也可以说现阶段我国的宏观调控法是较为有益和有效的。但是,由于我国《宏观调控法》基本法的缺失,使我国宏观调控法在其基础理论如对宏观调控、宏观调控法、宏观调控权力等各个方面都没有一个科学的界定标准,宏观调控法体系学说更是各种观点层出不穷,众说纷纭,缺乏科学的统一性。也正是由于上述种种原因的存在,导致了我国宏观调控法运行过程中的诸多现实问题,其中最为突出的就是在宏观调控权的相关配置及运行方面,反映在现实社会经济生活中就是“宏观调控权力滥用”等问题。对我国宏观调控法的相关概念、基本内容以及宏观调控法治化必要性等一般问题的界定为出发点,对宏观调控、宏观调控法等基本概念进行梳理和界定;以我国宏观调控法权力配置的概念、权源、内容以及运行思路等问题的分析为中心点,把宏观调控权力配置进行了类型化权力内容的归纳是我们全方位研究宏观调控法的基本内容。尤其是对宏观调控权力配置权源、内容、配置与运行思路、完善我国宏观调控权力配置的必要性等的类型化分析,才能更加明确、发展和完善我国宏观调控权利配置理论。宏观调控法体系的构建研究对我国宏观调控法的立法具有重大意义。我们认为宏观调控法体系构建应以调整功能为基础、以调整为序为轴心、以效力等级为形式、以规范目的为归宿等四个方面进行模式化分析,这样才能建立一个有内在逻辑性、完整系统性和科学性的宏观调控法体系。我国宏观调控法理论体系的诸多方面凸现宏观调控法监督机制与法律责任制度的不够完善,要使这一方面相关理论基本缺失的状况得到改善,并提出相应的措施对我国宏观调控法基本法的立法以及宏观调控法理论体系的丰富将会提供更多的理论资源。
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