商事制度改革背景下温州市企业后续监管

来源 :浙江中医药大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:wumujiayou
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近年来,国家在试点探索的基础上,全面推进商事制度改革。温州市自2014年3月1日起实施商事制度改革以来,市场主体持续活跃增长,营商环境不断优化,监管机制进一步完善,监管效能有效提升,得到了社会各界的认可和肯定。但是,随着改革步伐日趋加快,监管的理念、模式和手段未能及时跟上,导致后续监管工作陷入瓶颈。本文在商事制度改革的背景下,运用政府失灵理论,结合新公共服务理论,以企业后续监管作为研究对象,创新性归纳出温州市在实施“宽进”的政策后,“严管”模式中存在的问题。结合本人在温州市市场监管部门的工作实际,通过大量详实的一手资料分析影响企业后续监管效果的相关要素,找出解决对策,确保改革背景下企业后续监管的有效实施。论文除了导论和结语等内容外,主要包括以下几部分的内容:一是以温州市为样本,运用资料分析、访谈相结合的方法,归纳整理温州市商事制度改革实践和阶段性成效,研究分析改革背景下企业后续监管的现状,找出该市在实施注册资本登记制度改革、“先照后证”、放宽住所限制等放宽准入门槛的政策后出现的问题,落实“严管”要求存在的难度。二是结合温州市实际,通过案例分析和调研访谈,分析改革背景下企业后续监管问题的原因所在,主要包括:市场环境错综复杂、后续监管配套制度缺位、监管方式转变不到位、信息共享平台建设滞后、社会认知存在偏差等五个方面。三是提出改革背景下完善企业后续监管问题的对策,有效破解温州市企业后续监管难题,主要包括:健全统一的监管制度保障、创新多元的后续监管方式、构建协同共治的后续监管格局、完善统一高效的后续监管体系、打造专业化的执法队伍。本文以温州市为样本,研究商事制度改革背景下企业后续监管的问题及原因,结合市场监管部门的工作实际提出对策,在研究视角和内容上具有一定的创新性。但鉴于本人的理论水平和工作实践的局限性,就后续监管的具体措施,如后续监管体系的构建、信用监管的有效举措方面仍存在欠缺,需要在实践中继续完善。
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