以管理空间数据见长的ArcGIS技术已经在资源管理、城市规划、土地管理、交通管理等许多领域发挥着越来越重要的作用。再加上计算机技术的不断突破以及其它相关理论和技术的完善，ArcGIS技术在海量数据存储、处理、表达、显示以及数据共享技术等方面的应用更是游刃有余。这不仅在应用上形成了网络化、分布式、多媒体的GIS，而且在设计中也开发了开放式GIS环境，从而实现了资源共享、数据共享。不同于单一的图形分析处理功能，现行的GIS技术增加了对复杂空间问题的决策支持，提供友好的可视化决策环境。ArcGIS在2009年推出的ArcGIS API for Flex，主要是面向基于ArcGISServer的RIA开发。因为Flex技术这一概念普及的限制并未得到即时的推广。而众所周知的Flash技术在Web市场中已经占据了举足轻重的份额，可以整合各种视频、音频资源，并提供良好的用户交互。由于Flash技术中影片剪辑、时间线等术语仅为动画美工所熟知，与程序员编程思维存在差异。Flex便是Adobe为方便编程人员进行Flash开发推出的SDK。本文旨在将Flex技术这一概念引入到地理信息系统领域，动态显示矢量化地图，在提供用户良好体验的同时，也能够方便程序员参与Flash制作。本论文紧密联系新兴技术应用和传统行业需求，旨在把最新技术应用到行业领域中，实现GIS和决策支持系统（DSS）的集成。具体来说，就是基于Flex技术、Java EE技术、ArcGIS等几方面的成熟技术，设计实现一种基于Flex和WebServices技术的最低地税价格管理原型系统。在设计的过程中，采用分布式JavaEE框架技术将表示层、业务逻辑层和数据持久层分离开来，实现了高内聚低耦合的设计模式。在表示层采用Flex技术实现界面的方便快捷搭建；在业务逻辑层采用Web Services技术实现了用户请求的异步处理。通过本系统，可以实现房地产交易中的区片和基价管理，并能够实现地图定位、专题图制作等可视化界面，从而帮助管理者更全面、更直观地对方案编制、决策评估提供技术支持。