随着经济的发展和知识经济的到来，服务业在地区经济中的作用不断加强，同时，服务业的内部结构也发生了变化，以信息通信技术为依托，以金融服务业、现代物流业、信息咨询业、商务服务业为主要内容，具有知识密集度高、产出附加值高、产出关联性强的生产性服务业从传统服务业中分离出来，成为了现代经济的高速增长点，生产性服务业日益成为我国学者关注的重点。本文首先从社会分工理论、价值链理论、社会群落理论和共生理论阐述生产性服务业与制造业互动发展的理论机制，然后分别对生产性服务业与制造业构建发展规模，发展结构，发展效率、发展潜力四个二级指标11个具体指标的评价指标体系，采用因子分析方法计算得出我国31个省市生产性服务业与制造业的发展水平，建立协调函数，测算各省市生产性服务业与制造业的协调度，对我国生产性服务业与制造业协调发展的地区差异进行多层面的分析。依据实证结果，得出如下结论：①我国生产性服务业与制造业整体处于比较协调水平，2009年，31省市中协调型18个，比较协调型4个，不协调型5个，很不协调型4个；②从2005年到2009年，我国生产性服务业与制造业协调度强改善的有天津等6个省市；弱改善的有新疆等5个省；欠改善的有上海等20个省市；③2009年，我国生产性服务业与制造业高水平协调发展的有浙江、天津2个省市，中等水平协调的有吉林等9个省份，生产性服务业与制造业低水平协调的有安徽等7个省份，生产性服务业超前于制造业发展的有上海等6个省市，生产性服务业滞后于制造业发展的有山东省等7个省份。最后本文对生产性服务业与制造业低水平协调的典型类型、生产性服务业超前于制造业发展的典型类型和生产性服务业滞后于制造业发展的典型类型选取代表省市，对其现状、原因进行分析，并提出政策建议。