“闯黄灯”受罚案的行政法分析

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首例“闯黄灯”行政处罚案,经过了行政复议、一审,于2012年4月6日,嘉兴市中院做出终审判决认定当事人舒江荣的行为违法。判决一出,便引来人们的广泛关注。本文从该案出发,运用行政法的理论,对该案进行了全面分析。第一部分,对“闯黄灯”争议的焦点问题进行分析。分别从是否违法的角度、是否存在越权解释的角度以及是否有违立法目的三个方面,综合理解和分析得出结论,该案之所以备受关注的原因是人们对法院适用法律的准确与否存在争议。第二部分,运用行政合法性原则和行政合理性原则对本案进行分析。行政合法性具体包括行政处罚主体、依据、程序合法;行政合理性具体包括行政处罚需符合立法目的、执法动机、比例性、公正性。分析得出对“闯黄灯”受罚案的处理,存在违背“法无明文规定不处罚”的法律精神及行政处罚立法目的和选择性执法等问题。因此,行政机关的处罚行为违背了诚实信用原则,有失公允。第三部分,从本案出发分析行政机关适用法律的界限。认为行政解释离不开法律适用,行政执法离不开行政解释,适用法律的过程就是解释法律的过程,不同的适用者会对同一法律规定作出不同的解释。因此,为了有效避免行政机关在适用法律的过程中越权行政解释,我们应做到在解释的过程中尊重历史和现状、尊重立法目的、尊重法律文本内在逻辑和注重对域外经验的借鉴。
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