D市Z区税务局税务稽查执法风险管理研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:greenlandfun
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税务稽查执法工作是国家税款征收业务中的关键工作,是依法对国家的纳税人进行监督和税收检查的重要方式。进行税务稽查执法工作的基础是各种税收法律法规,以及具有不同法律效力的各种政策和规定,包括一般稽查,特殊稽查和专业项目稽查。税务稽查执法部门负责进行税款的征收和管理税款征收中违规行为,是税款征收运作的重要组成部分,并且是税款征收和管理工作流程中的重要一环。随着经济体系的不断发展和税收征管体系的改革,在税款征收工作中,税务稽查执法工作的地位不可替代。税务稽查执法工作本身具有很强的科学性、系统性及专业性,能够有效发挥税务稽查执法工作的打击震慑作用,通过坚持依法行政的理念,能够做到对税款的依法管理征收。所以税务稽查执法部门要在推动税务稽查执法管理现代化的基础上,不断促进税务稽查执法管理的步伐向科学化迈进,不断提高税务稽查执法工作的质量,从而使税务稽查执法工作的有效性增强,实时监控所有的税务稽查执法环节可能存在的问题,使税务稽查执法风险得到有效管控。本文的研究基于这样的前提,即切实有效的使税务稽查执法部门的安全性增大,使税务稽查执法部门的权益得到有效保护,并且保证税务稽查执法工作有效开展,使税务稽查执法工作保质保量的完成。本文选取D市Z区税务局作为研究对象,采取文献研究法、比较分析法、案例分析法、经验总结法等,运用风险管理的相关理论,对目前基层税务局的税务稽查执法风险进行研究分析。首先,介绍了D市Z区税务局税务稽查执法风险管理的现状,从税务稽查执法环境、税务稽查执法组织机构管理、税务稽查执法人员素质等角度,对基层税务局目前存在的税务稽查执法风险管理问题进行具体阐释,结合税务稽查执法的工作实际,从选案、检查、审理、执行四个环节,对产生税务稽查执法风险管理问题的多个原因进行分析。其次,通过对发达国家和国内先进城市的税务稽查执法风险管理的成功经验进行研究,分析他们的做法对D市Z区税务局在工作中可借鉴的地方,通过维护税务稽查执法信誉,树立良好的税务稽查执法形象,有效的开展稽查执法风险管理工作。最后,在对国内外经验进行总结的基础上,研究目前合适的税务稽查执法风险管理措施,为新时期的税务稽查执法部门和税务稽查执法人员提供有效的参考,分别从税务稽查执法环境、组织机构、人员素质等方面,研究出适合D市Z区税务局税务稽查执法风险管理办法,通过修订和完善现有税务稽查执法法律法规,增进税务稽查执法组织机构管理,强化税务稽查执法团队建设,持续改善税务稽查执法风险管理状况。
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