网络公益慈善发展研究

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我国的公益慈善事业历史悠久,且主要以“官办”公益慈善为主。在2011年中发生的以“郭美美事件”为代表的一系列公益慈善丑闻事件使得人们对于官办慈善机构的信任严重下降。与此同时,互联网的普及与应用,为公益慈善的发展开辟了新的道路。由于网络的开放性、便捷性与连接性,网络公益慈善得到了快速的发展。信息的公开透明,便捷的支付方式以及创新的公益慈善活动都大大增加了人们的参与热情,同时也悄然改变着人们的慈善观念。网络公益慈善促进了公益慈善事业朝向大众化、常态化、小额化的方向发展。网络新媒体和移动客户端的发展,使得网民数量不断攀升,从而为实现对个人公益慈善资源的开发提供了可能性。在近几年中,个人捐赠占总体捐赠的比例有了显著地提高。网络的应用,不仅使传统的官办慈善组织更加强大,也为民间慈善组织的发展提供了充足的空间,它打破了时间和空间的限制,使分散的个体能迅速建立连接,在共同目标的指引下,建立网络慈善组织。根据网络公益慈善发起者的不同可将网络公益慈善运作模式分为四类:网友自发型、企业倡导型、慈善组织主导型、企业与慈善组织共同主导型。不同的发起主体由于其目的与所具备的资源不同,在公益慈善活动运作上也存在着不同的特征。慈善组织主导型仍是主流趋势,网友自发型则营造了一种社会互助的良好氛围。但是,网络公益慈善在取得快速发展的同时,诈捐骗捐事件不断涌现,这为网络公益慈善的发展蒙上了一层阴影,直接导致了网络公益慈善公信力的下降。基于法律制度、组织建设管理以及社会环境三个层面的分析发现网络公益慈善面临以下一些主要问题:法律制度的不健全;网络监督机制不完善;慈善组织建设滞后;互联网公开募捐信息平台缺乏规范化管理;慈善文化理念落后等。因此,加强网络公益慈善透明化、专业化、制度化,有助于重塑其公信力,实现可持续发展。鉴于此,首先明确各责任主体的职责才是关键,根据不同的责任主体再给出针对性的对策建议。本文从政府、慈善组织、互联网公开募捐信息平台、公众四个责任主体的层面给出了具体的对策建议,希望对现有的网络公益慈善问题加以改善,使网络公益慈善能以更健康的姿态发展,从而使我国的公益慈善事业迈向更高的发展阶段。
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