武汉市新城区乡村公共服务设施水平空间格局及特征研究

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近年来,我国逐渐重视乡村地区的发展,先后出台了美丽乡村建设、精准扶贫政策以及乡村振兴等政策,助力乡村地区改善贫穷落后的面貌。乡村公共服务设施作为衡量公共服务均等化与乡村振兴成果的载体,其重要性不言而喻。武汉市拥有广阔的乡村地域,大部分村镇集聚在远离城市中心的新城区。2017年农村人口超过230万,农业产值达到701.27亿元,耕地面积占市域面积比例超过20%。因此对武汉市新城区乡村公共服务设施水平进行研究,对于实现公共服务均等化、美丽乡村建设以及乡村全面振兴具有极为重要的意义。本文选取武汉市新城区作为研究区域,通过筛除城市建成区以及社区居委会等对象,最终提取出了 1822个行政村。依据武汉市POI数据以及地理国情普查数据,选取了教育设施、医疗设施、文体设施、社会福利设施、公共厕所、水电设施、超市集贸、住房租赁、餐饮点、商务金融、生活服务设施等11类公共服务设施,并将其归结为公共教育、医疗卫生、文化体育、养老服务、基础设施和市场服务6大类指标,具体建立30个小类指标。采用均方差权值法、综合指数评价法等一系列方法对新城区内1822个行政村公共服务设施水平进行测度,研究其空间分布格局。采用空间自相关、空间趋势分析、规模效应分析等方法对新城区乡村公共服务设施水平空间分布特征进行研究,并据此提出完善乡村公共服务体系、分级配置乡村公共服务设施、保障乡村公共服务供给以及合理布局公共服务设施网络等优化建议,以期更好的引导武汉市美丽乡村建设。主要研究结论如下:(1)从乡村公共服务设施现状及空间分布看,新城区各类公共服务设施集聚特征显著,每个新城区均具备各自的公共服务中心。主要分布在黄陂区中部前川街道、新洲区中部邾城街道、东西湖区东部吴家山街道、蔡甸区北部蔡甸街、汉南区东部纱帽街以及江夏区北部大桥新区,均为区政府所在地,基础设施完备,公共服务设施集聚性强。因此对周边乡村产生辐射和带动作用。(2)通过均方差权位法对乡村公共服务设施水平·评价后发现,高水平的乡村共有224个,主要分布在蔡甸区东部、江夏区北部以及黄陂区南部等中心城区附近;中等水平以上的乡村有797个,主要分布在中心城区周边以及黄陂区中部前川街道和新洲区中部邾城街道;低水平的乡村占比超过50%,大部分位于江夏区南部及新洲区、黄陂区交界处。可见大部分乡村公共服务设施发展水平较低且存在区域不均衡现象。(3)通过对新城区乡村公共服务设施水平分布特征研究后发现其在空间上存在着显著的极化现象,主要表现为由中心城区向外围单调递减、西部地区水平高于南北部地区、乡村等级规模与乡村公共服务设施水平呈正相关等。总体来看与地理学“核心-边缘”效应相符合,中心城区周边及城市建成区附近乡村仍具有不可比拟的区位优势。
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