中国邮政储蓄银行从国家邮政的邮政储汇局体制改革脱胎而出，被批准成为中国邮政储蓄银行股份有限公司，作为中国邮政集团公司下属的全资控股的子公司之一，这一点是和其他大型商业银行存在着很大的区别。本文从研究邮储银行的外部环境和内部环境着手，剖析了邮储银行在市场竞争中的优势和劣势，机遇与挑战。然后，通过理论分析，重视发挥邮储银行自身的优势、尽力弥补劣势的不足为出发点，得出邮储银行的战略定位，通过管理转型、经营服务转型、流程再造、业务战略和错位经营等措施，在实现邮储银行持续健康发展和综合能力得到提升的情况下，和邮政集团实现资源共享，从而最大化邮银的整体利益是本文所研究的重点。邮储银行具有无可比拟的全方位多覆盖的网点资源优势，百年邮政也赋于邮储银行的先天信誉优势，而且没有不良资产的历史包袱，更有着一支作风朴实、扎根城乡、勤勉尽职的员工队伍资源；但是同时也存在着许多需要改进和完善的劣势，比如抵御各类风险的能力比较薄弱、业务发展的品种和质量还不是很全面、经营人员的素质与所需的职业技术水准难以达到现代商业银行所需要的素质标准，在人力资源方面的专业人才匮乏而且员工结构不合理、营业网点的建设环境和服务功能有待改善，对员工的激励约束机制不够科学合理等，这些都在一定程度上限制了邮政储蓄银行向大型的零售商业银行转变的步伐，由于邮储银行的产生至今仍然可以说是一件新生事物，所以在它的发展模式和方向以及开发和应用的管理经验上来讲，不可能有太多的经验可以学习和运用。因此，根据邮政储蓄银行总行提出的战略规划，在此基础上，怎样建立相应的业务层的战略和职能层的战略并实施，实现向大型零售商业银行的转型就格外值得重视。