近年来，食品安全问题呈愈演愈烈之势。食品安全问题给消费者的身心健康和卫生系统带来巨大损失，成为造成严重影响的公共卫生问题。在我国，“苏丹红”、“多宝鱼”、“福寿螺”等一系列重大食品安全事件的频繁发生使得食品安全问题成为民众关注的焦点。随着全球经济一体化和国际贸易往来的加强，食品安全已没有国界，食品安全问题因而在全球范围内受到密切广泛的关注。2000年，食品安全被确定为公共卫生的优先领域，WHO呼吁建立国际食品卫生安全组织和机制，制定预防食源性疾病的共同战略，加强相关信息和经验交流，通过全球共同合作来保证食品安全。食品安全问题的影响因素有很多，主要包括环境污染导致的、技术发展导致的客观因素及食品供给者在生产加工过程中违法违规等主观因素。在我国正处于市场经济初期食品市场很不健全的情况下，影响食品安全的主要因素更多的是人为原因造成的市场失灵。本文从市场失灵角度着手，认为：食品从最初的农产品种植(养殖)到终端的零售产品，涉及生产、加工、运输、零售等复杂过程。这一过程始终贯穿着食品生产经营者、政府、消费者的行为，三者当中，生产经营者由于其拥有的信息优势，因而在市场中占有主动的地位。从经济学角度看，正是由于这种信息的优势，理性的食品供给者出于对最大化利润的追逐，往往只考虑短期的眼前利益，导致了食品行业诚信的缺失。食品市场出现的“逆向选择”，劣质食品驱逐优质食品，市场失灵。最终导致食品安全问题频繁发生。保持和提高人类的健康水平是提高人类福利的基本要求，食品安全是健康的基础。食品安全属于公共物品，自亚当·斯密时代以来，提供公共物品与公共服务、满足社会共同需要，就是政府最基本的职能和赖以生存的基础。食物安全的公共物品特性为食品安全管制提供了理论基础；而信息不对称也是政府公共管理的主要领域。另外，我国当前食品安全管制存在的问题更加剧了食品安全问题的严重性。针对食品安全中存在的信息不对称，解决问题的关键在于缓解信息不对称。本文分析了国外发达国家在食品安全管制方面积累了宝贵的经验，结合我国食品安全问题及管制体系的现状，借鉴他国的先进经验。在具体实践中，提出需要改革现有食品安全监管组织体系；建立和完善食品安全信息公开机制；倡导自律，完善食品市场的信用激励机制以及积极培育消费者利益集团，以(主要)缓解食品生产经营者与消费者之间的信息不对称，达到政府管制的目标。