我国国民经济的基础是农业,而三农问题是直接影响我国经济发展能否实现现代化,是关系到我国社会发展能否整体实现小康社会的关键问题。我国社会发展能否达到全面小康,经济发展能否实现现代化,关键要看农民的生活是否真正实现了全面小康,农业发展是否真正实现了现代化。在“三农”问题当中,农民问题是其中的核心,而农民的素质问题则又是农民问题的关键之所在。当前,如何解决“三农”问题,如何实现可持续发展我国农村经济呢?农村人力资源的开发和利用是必由之路,因此,在当前以及未来几十年,农村人力资源如何合理有效开发是发展我国农村经济的首要问题。本文通过查阅相关文献资料,分析相关统计年鉴,掌握了我国农村人力资源的现状:农村人力资源数量巨大,受教育和培训程度低,身体素质差,地区差异明显,存在严重剩余。分析了我国农村人力资源开发在体制、经费投入、思想认识、教育结构、医疗保健等方面存在的问题,从转变观念、完善农村教育体系、完善医疗保障体系和构建农村人力资源开发体系四个方面系统地提出了开发我国农村人力资源的政策建议。