大连市医养结合养老模式研究

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医养结合是目前社会各界普遍关注的重大民生问题,是应对老龄化的长久之计,是经济新常态背景下重要的经济增长点。近年来,国家高度重视医养结合养老模式的发展,已经出台了几个相关文件去推动各项工作,特别是2015年11月18日,国家卫计委等多部门联合推出了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》,明确提出进一步推进医养结合的工作,为我国医养结合养老模式的发展提供了指导方向。但医养结合养老模式目前在大连市的发展状况如何,需要我们进行实际的调查研究和深入分析。本文将针对这一问题进行调查分析和深入研究,总结大连市医养结合养老模式存在的问题,对问题产生的成因进行梳理,并通过借鉴国内外医养结合的先进经验,对大连市医养结合养老模式提出改进方案并进行可行性分析,最后提出进一步完善大连市医养结合养老模式的实施对策。首先,本文采用调查问卷和访谈相结合的方式对大连市医养结合养老模式现状进行了实地社会调研。发放问卷350份,有效问卷346份,有效回收率98.86%。并结合访谈的方式向机构的工作人员及养员家属了解相关情况,通过对调研结果的汇总和处理发现大连市医养结合养老模式存在的主要问题有医养结合养老机构价格偏高且数量难以满足需求、养老机构与医疗机构合作不顺畅、专业医护人员缺失及家庭医生责任制推广难度高等。并对发现的问题深入剖析,试图总结问题背后产生的成因。原因主要包括开设医养结合养老机构成本高且照顾失能老人风险高;医疗机构与养老机构分属不同管理体制;专业医护人员薪酬及培训制度不合理;中国医疗行政准入森严且分级诊疗没有形成制度。其次,通过公共管理相关理论进行分析,又充分借鉴了国内外医养结合养老模式的成功经验,提出大连市医养结合养老模式改进方案并从软硬件和成本两方面进行了相关可行性分析。最后,从政府与市场共同推动缓解老人与机构的经济压力、建立健全医疗卫生机构与养老机构的合作机制、加强医养结合养老的人才队伍建设和家庭医生责任制全面落地等几个方面,提出完善大连市医养结合养老模式的实施对策,期望对大连市医养结合事业的发展有所参考。
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