行政文化研究既是行政科学的一个重要领域，又是行政科学研究的一个重要途径。本论文试图从行政文化的视角和方法对我国民族自治地方行政加以考察，以期清晰地展示民族自治地方行政的特殊性。由于以民族自治地方行政文化作为研究对象的研究成果还比较少，因此，本论文不但就民族自治地方行政文化的生成、具体表现、特征等进行了分析，而且对民族自治地方行政文化研究的基础理论及其概念框架进行了阐述。本论文共六部分。 第一章是导论。主要就本文的研究背景、问题的提出、研究所要达到的目的、研究的意义、研究的方法、研究可能存在的局限性以及研究的内容等作出简要的交代。 第二章阐述了民族自治地方行政文化研究的理论框架。主要为民族自治地方行政文化研究做理论上的准备。具体包括行政文化研究的缘起；当前行政文化研究的基础理论，包括文化及行政文化的概念、社会文化与行政文化的关系、行政文化与政治文化的关系；民族自治地方行政文化研究的核心概念即民族自治地方行政文化的界定及其特殊规定性的分析，这种特殊规定性体现在其区域性的亚文化的属性以及主体的规定性等方面；最后对民族自治地方行政文化研究的问题进行限定。 第三章分析了民族自治地方行政生成的历史渊源与生态环境。民族自治地方行政文化的生成既有历史的制度沿革和思想渊源，又有现实的生态环境因素的影响。具体来讲，包括民族地方自古以来的传统行政制度的沿革及其对当前民族自治地方行政文化的影响；以及少数民族传统行政思想、我国传统行政思想、计划经济时代的行政思想、马克思主义的民族理论和行政思想、西方行政思想等思想渊源；最后还就当前民族自治地方行政的政治经济文化生态环境的变迁的影响进行了分析。 第四章分析了民族自治地方行政体制、过程与组织中所表现的行政文化取向。一是分析民族自治地方行政文化在民族自治地方行政体制包括行政权力、行政职能以及行政责任等方面的行政文化样态；二是分析民族自治地方行政过程特别是政策的制定与执行过程、公共物品的供给与生产过程以及这些过程中的公民参与中的行政文化取向；三是分析民族自治地方行政组织文化，具体表现在行政组织中行政精神文化、行政伦理文化以及行政心理文化取向。 第五章分析了当前民族自治地方行政文化的特征。首先通过分析民族自治地方行政文化的特征及其表现，来进一步认识民族自治地方行政文化的特殊性。其特征具体包括交融性、封闭性、被动性、异质性、重叠性、形式主义等；其次，通过对民族自治地方行政文化与非自治地方行政文化间一致性与差异性的比较分析，来辨析民族自治地方行政文化的发展趋势。 第六章是结论部分。根据前面的分析，本章得出了民族自治地方行政文化研究的总体性结论，一是民族自治地方行政文化是读解民族自治地方行政困境的钥匙：二是创新性的民族自治地方行政文化建设是走出行政困境的有效途径之一；最后对需要进一步澄清和研究的问题作简单的交代。