我国反腐败国际合作机制若干问题研究

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在经济政治全球化不可逆转的形势下,腐败不再是局部问题,而是一种影响所有社会和经济的跨国现象。许多国家已经认识到,只有充分而全面的国际合作才能有效地控制和惩治腐败,反腐败的国际交流与合作愈来愈广泛。就中国而言,随着我国打击腐败犯罪力度的加大,贪官外逃和腐败资金外流问题成为我国腐败犯罪的新特点,打击此类犯罪也成为我国反腐败工作的新重心。要有效打击外逃贪官,就必须加强国际合作。本文重点就中国现阶段反腐败国际合作的现状及相应的合作机制完善进行研究,以期建立符合现阶段中国政治、经济、文化特点的反腐败国际合作机制。本文共分为三章,安排如下:第一章考察了国际社会反腐败合作的立法和司法实践。本章分别从联合国主导、专门性组织主导、区域间国家参与和主导、两国协议框架内四个层面,阐述了国际社会反腐败合作机制。重点对《联合国反腐败公约》(以下简称《公约》)进行了阐述,《公约》是联合国历史上通过的第一部指导国际反腐败斗争的法律文件,其确立了全面的国际反腐败法律机制,为反腐败国际合作提供了一个新的平台。第二章阐述了我国反腐败国际合作的发展和法律障碍。主要从政治制度、人权观念、法律制度的差异,过分依靠国际公约、国际刑警组织,以及相关前提性法律制度的缺失三个方面分析了制约我国反腐败国际合作有效开展的困境和法律障碍。第三章探讨了我国反腐败国际合作机制的建设和完善。主要针对我国反腐败国际合作中面临的困境和法律障碍,给出了四个方面的参考建议,即借鉴《公约》规定对我国反腐败刑事实体法和程序法进行适当修正、完善引渡国际合作机制、完善境外追赃机制、健全相关反腐败配套法律制度等。
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