近些年来,我国经济社会各项事业快速发展,取得了一系列举世瞩目的成就。在看到成绩的同时,我们更应该清醒地看到:随着经济社会不断向深层次发展,国民经济与全球经济一体化的联系越来越密切,一些新的问题和困难也不开始不断涌现出来,诸如:能源资源紧张、土地存量不足、环境污染日益严峻等问题,已经在很大程度上成为严重制约我们经济社会实现可持续健康的瓶颈因素。作为苏南经济板块和“苏锡常”经济圈的主要城市,我们常州市在经济社会发展的过程中,也面临着同样的难题和困惑。如何在新的形势下,突破不利因素的限制,创新经济管理政策,寻找经济发展的新增长点,这是政府部门尤其我们经济主管部门应该迫切思考的问题。纵观国际经济走势,继二十世纪制造业全球大转移之后,国际服务外包出现了蓬勃发展的态势,已经成为新一轮全球产业革命和产业转移趋势。目前,发展国际服务外包产业,已经被写入我国“十一五”规划,温家宝总理在2007年3月的全国人大《政府工作报告》中指出,“大力承接国际服务外包,提高服务业发展水平。然而,服务外包总体上在我国尚属新兴产业,在常州更是处在刚刚起步阶段。科学制定符合本地经济发展的公共政策是政府有效履行公共管理职能的重要表现。本论文对发展常州国际服务外包产业的政策研究,主要是在公共政策理论和区域产业经济政策发展理论的基础上进行分析,从理论出发,对具体产业进行剖析。国际服务外包产业毕竟尚属于一种新兴产业,本文笔者力图从理论和实践两个层面,运用创新思维,拓展对产业政策发展的新思考。在分析的过程中,主要运用了文献研究法、调查研究法、比较研究法等。论文主要分六大部分,通过分析当前常州经济社会发展特别是开放型经济发展的现状、特点,以及存在的问题和不足,结合本地实际,探讨发展国际服务外包新产业的可行性,作为地方经济管理部门对加快此产业的发展,需要从载体建设、财政扶持、人才培养和环境配套等各个方面制定相关的促进政策,从而加快国际服务外包产业在常州的深根发芽,迅速发展。最后对全篇论文进行小结,笔者力争使本论文具有一定的理论价值和实际应用意义。