基于协同治理理论的M市城市社区居家养老服务问题研究

来源 :辽宁大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:lingyuehqu2009
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老龄化人口增加迅速的情况下,如何养老成为我国当前面临的重要问题。目前我国的养老方式主要有三种类型,分别是家庭养老、机构养老及近几年开始迅速发展的社区居家养老。家庭养老作为一种传统养老模式,越来越无法满足老年人日益多样化、个性化的养老需要,机构养老又存在费用较高的问题,因而居家养老成为目前最优之选。同时,随着我国政府机构改革的深化,服务型政府逐渐建立起来,城市社区作为群众的基层组织,贴近群众生活,了解群众需求,因此需要其在社区居家养老服务中承担更多的社会责任。城市社区居家养老以城市社区为依托,将在家门口养老的便利性与家人不定期照顾的传统性相结合,既契合中国人的养老理念,又在全社会营造了良好的养老氛围,开创了养老的全新模式。文章运用协同治理理论,采用文献研究法、问卷调查法、深度访谈法对当前M市社区居家养老服务的现状进行研究,文章中的现状分析主要从两方面着手,一是M市社区居家养老服务内容,主要包括基本的日常照料服务、精神慰藉服务和医疗保健服务。二是从创新养老服务模式、养老服务信息平台建设、人力物力资源投入等几个方面论述了M市社区居家养老服务实际的开展情况。结合M市社区居家养老服务现状,发现M市当前在社区居家养老工作中存在外部环境保障不力、多元主体参与水平低、服务人员有限且人员素质低、养老服务质量难以保证等四个问题。同时在此基础上分析问题形成原因,包括缺乏针对性的法律法规、养老服务产业发展滞后、缺乏专门的养老服务管理机构、保障机制不健全,考核体系不完善等。最后给出了进一步完善M市社区居家养老服务的四点建议,打造良好的社区居家养老服务环境、构建有效的内生动力机制、提高各主体的专业化水平及完善现有的监督与考核体系。
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