新《事业单位会计制度》资产核算研究——以G单位为例

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所有的会计要素中,资产要素最为重要。无论是企事业单位还是非盈利组织,如果没有资产,就没有了运营的物质基础。资产核算就是要摸清家底,便于更好地管理资产。有效的资产核算可以真实、全面、准确地反映会计主体可利用的资源。对于事业单位,有效的资产核算,可以促进资产管理,提高资产的使用效益。而已经实施了15年的事业单位会计制度中资产核算内容和方法随着市场经济的深入发展已经不能满足事业单位的发展需求,也无法提供真实全面的会计信息以反映事业单位的受托责任;不能与财政体制改革、国有资产管理改革及事业单位分类改革等多项政策相适应。2012年12月财政部颁布了修订后的《事业单位会计制度》(以下简称新制度)自2013年1月1日起实施。新制度对于资产核算进行了较大的修订。本文在此背景下,选择研究新制度资产核算,通过检索、阅读、收集和整理大量的文献资料,理清了事业单位会计制度的历史沿革,制度修订的背景及意义;对新制度资产核算修订的内容及相关会计处理进行研究;分析了制度变化给事业单位带来的影响。新制度要求基建数据进入“大账”核算,提高了会计信息的完整性;引入“名义金额”对资产进行计价入账,创新了“虚提”折旧的方式,使固定资产核算在不影响预算支出的口径的前提下,真实反映其使用和消耗情况,完善了资产的计量和处置,提高了会计信息的真实性和准确性;增设了相应的会计科目和核算内容配合国库集中支付等财政改革,实现了会计规范与其他财政政策法规的有机衔接;适当引入权责发生制并完善会计科目体系,使资产核算内容和方法更加科学了。新制度资产核算有助于摸清家底,有利于实现事业单位会计核算反映受托责任,同时兼顾决策有用的目标。有利于事业单位提高资产关注度,有利于事业单位科学管理资产并提高资产使用效率。
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