侗族村民自治问题研究

被引量 : 0次 | 上传用户:aibang027123456
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
村民自治是我国社会主义民主的重要组成部分和基础,而农村少数民族村民自治又是我国农村基层民主自治制度不可或缺的重要组成部分。本文采用田野调查方法,在周相卿教授的带领下笔者主要走访了黔东南地区从江县洛香镇洛香村、黎平县肇兴镇肇兴村、榕江县忠诚镇寨章村(寨)等侗族村寨,其中以洛香村为主要调查点,对当代侗族村民自治问题进行研究,发现了侗族社会既有村规民约也有寨规,这些规约中渗透着传统侗族习惯法的因素,有当地群众公认的外部强制力保证实施,同时,还有少量不成文的习惯法传统在实际生活中起着规制与调节作用。此外,笔者还对能够作为北方汉族地区村庄典型代表的河南省清丰县城关镇北关村等村庄进行了田野调查,以此为参照与洛香村侗族村民自治情况进行对比研究。本文除结语外,由四部分组成:第一部分是绪论,主要介绍选题目的、研究现状、研究意义、调查经过、洛香村的基本情况、研究方法。第二部分是洛香村村民自治基本情况。洛香村现行的村民自治组织呈现出二元结构的特征,除村民委员会系统外,在各自然寨还有寨老、罗汉头组成的传统民间自治组织的存在;洛香村村民会议也有其自身的特色:除村民大会外,洛香村在遇有特殊情况,会由一定人数寨老、罗汉头、村民代表提议而临时召开的一种议事会形式;洛香村的自治规约也是二元结构的,包括全村适用的村规民约和各自然寨的寨规(或公约),其村规民约中包含了大量习惯法的内容,比如“三个七十斤”等规定,对违反村规民约者的处罚上存在事实上的“双罚制”;村民监督也具有侗族习惯法特色,上面所说的村民会议既是村民委员会的主要工作方式,也是村民自治中重要的民主监督措施,如果出现村干部为谋取个人自私利而严重损害村民利益时,有可能引发寨老和罗汉头带领村民以过激的暴力行为来维护村民权益等情况,体现了传统民间自治力量对村干部权力行使的监督与制约;在洛香村除一些小纠纷找本自然寨寨老解决外都会到村民调解委员会调解,而同属侗族村寨的榕江县忠诚镇寨章村在村民调解委员会调解纠纷时则会主动请寨老参加。第三部分将洛香村村民自治情况与北方汉族村民自治情况进行必要对比。就村民自治组织比较,二者存在一定的区别,洛香村村委员选举中的具体做法,能够对遏制贿选及家族势力影响选举情况等情况起到一定的作用,其村民会议体现了更彻底的民主,而北方汉族地区村民会议则更多的是采用村民代表会议的方式进行;洛香村村规民约的制定体现出了广泛的民主性,除村规民约外各自然寨还有寨规,其被遵守程度优于北方汉族村规民约,而北方汉族地区的村规民约,大多是相关国家法律、法规、政策的条文罗列以及道德性标语、口号的收集;通过《村民委员会组织法》规定的民主监督程序,不能满足村民诉求时,二者都会出现极端情况,即,洛香村曾出现过群体性打砸事件,而北方汉族地区则表现为越级上访;在村民调解上二者区别不大,都是由调解委员或调解主任进行调解,在调解解决不了问题时,纠纷当事人会向乡镇司法所寻求解决方案,或通过法院诉讼解决,而寨章村在调解时村干部会请寨老参加;洛香村在村民委员会选举、村规民约的制定、民主监督等方面都受侗族习惯法的影响,村规民约中吸收了大量习惯法内容以及存在两元制的自治组织和规约系统等,这些情况在北方汉族地区并不存在;洛香村村民几乎都是陆姓族人,由于文化、习俗、情感等联系紧密,笔者在调查中没有发现其中有相互竞争的宗族存在,在北方汉族地区,情况比较复杂。第四部分是洛香村村民自治对我国村民自治制度完善的启示。在村民自治组织设置、村规民约制定、村民调解等方面洛香村的实践经验都可以为北方传统汉族地区所借鉴。同时,也给了我国村民自治制度完善以如下启示:第一,改进村党支部对村委会的领导,确立村委会和村民大会对党支部的监督。第二,充分有效行使村民大会权力,强化村民大会监督权。第三,注重村民参与村民自治的能力的提高。
其他文献
随着无线通信技术的快速发展及3G网络的全面覆盖,4G网络在部分城市的商用,无线视频监控技术在车(船)载监控、手持监控、固定点无线监控等多个领域得到广泛应用。由于以前的车载监
采用不同热处理温度对搅拌摩擦加工(FSP)改性27SiMn钢液压缸体进行了热处理,并进行了SEM、EBSD分析以及力学性能测试。结果表明:热处理使改性27SiMn钢液压缸体的组织细化、织
在中国民间传统文化中,有难以计数的体现正确社会公德的人生观、价值观和公德心方面的认识与实践经验,如爱国主义、追求真善美、崇尚真理、遵守规矩、爱护环境等,这些有待于
杜威说,教育需要的是身心健康完整的儿童来到学校,并以得到更圆满发展的个体离开学校。现状是:从传统蒙学的死记硬背,直至今天方兴未艾的强化知识、技能灌输,中国的小学教育重复了
口蹄疫(FMD)是由口蹄疫病毒(FMDV)引起的一种急性、热性、高度接触传染性且能快速远距离传播的动物疫病.口蹄疫能感染猪、牛、羊等主要经济动物和野生偶蹄动物,易感动物多达7
司马光在《资治通鉴》中以“臣光曰”的形式,撰写了长短不一的119篇史论,表达了他对各个历史事件的看法,以及他的历史思想,这其中就包涵了他在仕途中的感悟。
创新虽然是企业获取并保持竞争优势的关键,但是,技术创新中充满了不确定性风险,通常只有少数创新项目才能够获得成功。因此,科学选择适宜的技术创新模式已成为科研院所获取技
近些年来,在以发展型国家著称的韩国,公民参与政策过程的影响不断增强.本文分析了韩国民主巩固进程中市民组织的政治化问题.论文通过分析市民组织在政策过程中的三个政治活动
<正> Ⅰ.细菌染色标本固定法细菌染色标本火焰固定法是不安全的和不可靠的。在简单染色过程中,琼脂培养物只革兰氏阳性细菌可以固定,肉汤培养物则革兰氏阳性与革兰氏阴性细菌
在这个地产市场寒风呼啸的冬天里,潘石屹可能是所有房产商中最“衣食无忧”的一个。因为仅在一天中,“三里屯soho”就为他创下了“进账41亿元”的最高记录。