我国石油进口安全评价及预警机制研究

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近年来,我国原油进口贸易量持续增长,2013年我国累计进口原油2.82亿吨,同比攀升4.03%,已超越美国成为世界上最大的石油净进口国。随着我国工业化水平的不断提高,我国的石油消费量逐年增加,国内石油供需缺口逐年加大,石油对外依存度不断提高。在这种情况下,世界石油市场的油价异常波动、供需变化、政治动荡等现象的出现,必然会威胁我国的石油进口安全,进而危及国家安全。在以上背景下,本文构建了石油进口安全评价指标体系,运用主成分分析法和模糊综合评价法对石油进口安全评价进行定量分析,构建r具有动态监测功能的石油进口安全预警机制,并针对安全评价结果有针对性的提出对策建议,具有一定的理论和现实意义。本文以资源稀缺性理论、可持续发展理论、地缘政治理论、机制设计理论为支撑,从国内资源禀赋、国际市场可得性、国内保障能力三个方面分析概括影响石油进口安全的因素,构建了包括3个方面9个指标的石油进口安全评价指标体系。然后运用主成分分析法、熵值法及模糊综合评价法对石油进口安全程度进行分析评价,通过主成分法提取三个主成分,计算得出2003~2013年我国石油进口安全的综合得分值分别为:0.4998、0.6312、0.2924、-0.0315、-0.0163、-0.2294、-0.1548、0.2463、-0.3889、-0.3548、-0.4939,表明2010年后我国石油进口安全处于脆弱状态;基于熵值法确定的指标权重,运用模糊综合评价法计算石油进口安全值分别为:0.5158、0.4321、0.4102、0.4578、0.5011、0.4012、0.5238、0.4578、0.3816、0.3701、0.3921,表明我国石油进口安全处于“基本安全”与“危险”区间;之后对两种方法进行归一法标准化处理,对比分析得出结论:2010年后我国石油进口安全状态持续向脆弱的方向发展,2003~2013年我国石油进口安全度虽有所波动,但是总体趋势上石油进口安全度是下降的,均处于“基本安全”与“危险”状态。然后构建以信息收集、信息评估、警情发布、应急保障机制为子系统的石油进口安全预警机制,对我国石油进口安全趋势进行及时正确的预测及预警,维护我国石油进口安全。文章最后针对我国石油进口安全存在的问题提出对策建议:一是构建石油进口多元化格局,通过维持与中东的石油贸易及加强与非洲、中亚、俄罗斯的能源合作的途径来实现:二是提升石油定价话语权,通过改革石油价格机制、建立石油期货市场来实现;三是提高运输通道的安全性,通过加强海军建设、加快运输船队的建设来实现;四是推进石油战略储备制度的建立,通过设立石油储备法、国家储备与民间储备相结合来实现;五是发展石油可替代能源,通过加强石油科技创新能力建设、开发替代新能源来实现:六是加强石油进口安全预警机制管理,通过加强法制建设、完善石油进口安全预警机制来实现。
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