基础设施建设投资主体多元化基本状况的研究

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基础设施建设在经济社会发展中扮演着重要角色,起到基础性和支撑性作用,它能够直接或者间接的推动整个国家的经济发展,改善民众的生活水平。基础设施建设投资主体多元化对于加快基础设施建设改革和创新发展具有重要意义,通过吸引社会资本,特别是民间资本到基础设施建设中,实现投资主体多元化,使得市场机制在基础设施建设中发挥重要的调解作用。基础设施建设融资方式日益多元化,基础设施建设多元化的投资主体主要采用建设——转让(BT)、建设——经营——转让(BOT)、建设——拥有——经营——转让(BOOT)、政府——私人组织——合作关系(PPP)等方式组织实施。利用PEST分析,主要包括政治环境、经济环境、社会环境、技术环境等四个方面,分析我国基础设施建设投资主体多元化外部环境影响因素。我国投资主体多元化,特别是基础设施建设引入多元化的投资主体还处于起步阶段,主要的政策法规还处于规范方面,相应的扶持政策还有待进一步制定和完善,同时,政府对新兴出现的PPP模式的管理缺乏相应的经验。针对出现的具体问题提出针对性的对策建议,主要包括逐步完善多元化投资主体的政策体系,为我国基础设施建设的创新发展提供了坚定的基础和支撑,方便拓宽建筑企业融资渠道,积极创造条件推动银企合作,探索建立建筑企业融资担保机制;建立统一开放的基础设施建设多元化投资体系,不断发展和完善全社会统一、开放、竞争、有序的基础设施建设多元化投资。
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