德华青岛特别高等专门学堂是我国历史上第一所由中外政府合办的高等学府,1909年由中德两国政府共同创办,1914年毁于一战战火。学堂凭借其丰富的教学设备、雄厚的师资力量和现代化的管理模式,在短短五年期间,取得了不小的成就,其影响已不仅限于青岛、山东一隅,而是延伸到了全中国。学堂的创办是中德政府合办教育的开端,与被誉为“中德文化合作结晶”的上海同济大学的关系甚为密切。迄今为止,对于本堂的研究成果多停留于史料搜集和内容描述,一些数字、时间概念依然存在混乱和模糊。基于梳理相关历史脉络、填补对学堂创办过程研究的空白,以及改变长期以来忽视近代德国在华教育状况的需要,进行此项研究将有助于考察德国教育制度对晚清中国教育改革的影响,进而剖析清末民初时期西方汉学与中国学术的互动和交流。本文以德国汉学家福兰阁为中心,重点考察他在本堂的创议和谈判阶段中发挥的重要作用,论文的主要内容及研究方法包括：第一章从晚清历史背景出发,概述1898年德国占领胶州后,青岛当地经济社会的发展变化。同时,简单梳理福兰阁在中国的外交经历,为分析他与张之洞的建校谈判奠定基础。第二章分别从中国的教育改革、德国世俗文化政策的确定内外两个角度出发,归纳德国政府建校创议的形成过程。第三章借助中外文历史资料、尤其是德文原档的爬梳,以谈判代表——福兰阁和张之洞为中心,还原德中双方的建校谈判全程。笔者将运用国际谈判的理论和方法,重点对福兰阁先后写成的五次谈判报告进行分析,厘清双方谈判的焦点和分歧。进而解析学堂章程内容,总结福兰阁的后续工作,深入探究他与张之洞教育理念的异同。第四章在介绍学堂学术成就的基础上,着重探讨学堂对中国教育改革的影响,并对福兰阁在学堂创办过程中发挥的作用进行评价。论文最后将比照福兰阁和张之洞对中国教育现代化问题认识的差异,从而更好地体认近代中国学术借助西方方法和理论、融入现代西方学术体系的过程,以及西方汉学家在此过程中做出的贡献。19世纪末20世纪初,“文明化”的范式主宰着汉学研究,但对中国如何实现“文明化”,德国汉学家的态度不尽相同,与实行军事殖民主义相反,福兰阁主张采用理性而和平的方式。笔者将重点参考福兰阁的个人回忆录,结合他生活的时代背景及其丰富的在华工作经历,进一步剖析他对中国教育改革的深刻认知及其所使用的谈判策略及其背后的意图动机,揭示福兰阁以一名伟大汉学家的独特视野对中国社会由传统向现代过渡的细致观察和思考。