本文主要通过农村劳动力就业结构优化的实证研究和理论创新,尤其是深入到贫困村一年半进行帮扶和调研,力求从理论和实践上破解“三农”问题中这一深层次的社会问题。农村劳动力就业结构优化,主要是指采取一定的政策措施和方法,使农村中从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的全部劳动力,在就业的产业结构、所有制结构、地区结构,以及年龄结构、素质(知识、技术、能力)结构、职业结构等方面适应时代和社会主义市场经济需要,达到优良和合理程度的一个过程和状态。农村劳动力就业结构优化新论,就是对农村劳动力就业结构优化进行的新的探索和论述。本论文的基本研究内容是农村劳动力就业结构的优化问题,研究的重点是贫困地区农村劳动力就业结构的优化,尤其是就业产业结构的优化问题,探索和构建我国尤其是贫困地区农村劳动力就业结构优化的理论雏形,并提出促进农村劳动力就业结构优化的具体对策和建议。 本论文研究具有重要的理论与现实意义。农村劳动力就业结构优化问题,是“三农”问题中的核心问题和中观问题,具有连接上下、牵动全局的中枢作用。目前学术界和政界对农村劳动力就业结构优化的专门研究较少,还没有出现鸿篇巨著,从全国博士学位论文全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库和中国期刊全文数据库搜索的结果看,这方面的论文也很少,是一个理论研究的难点和薄弱点问题。本论文研究具有重要理论意义,将在理论上进行创新,建立起农村劳动力就业结构优化的理论雏形。本论文研究还具有重要现实意义,能为党和政府正确实施决策提供参考依据,引起社会各界对农村劳动力就业结构优化的关注和重视,从而有利于促进农村尤其是贫困地区农村劳动力就业结构的优化,加快社会主义新农村建设。 本论文采用的研究方法,主要是理论研究与实证研究相结合的方法,定性分析与定量分析相结合的方法,模糊数学理论与计算机模拟相结合等方法,并深入省级贫困村帮扶驻村一年半,还到香港、澳门学习考察,同时,我在导师陆学艺教授的带领和精心指导下,先后参加了科技部课题中《优化就业结构,促进可持续发展》的研究、国家级重点课题《中国可持续发展总纲--中国社会进步与可持续发展》的研究,以及《北京社会建设六十年》的研究,到四川省成都市大邑县调研城乡一体化情况。撰写和发表了《国外有关农村劳动力就业的理论对我国社会主义新农村建设的启示》等20多篇论文。从而使本论文研究有了更深厚的实践积淀和严格的学术历练。 本论文的创造性成果,一是提出了农村富余劳动力新的测算模型和方法,提高了测算的科学性和准确度。采用数据包络分析(DEA)方法,创新性地用于分析我国农村劳动力转移的区域不平衡性和评价我国各地区劳动力资源配置效率。二是根据到贫困村一年半的帮扶和调研实践,提出了我国农村尤其是贫困地区农村劳动力就业结构优化的“三大战略”和“多元化模式”,尤其是提出了县(区)、乡(镇)和村农村劳动力就业结构优化的对策和措施：其一,打造县(区)农村劳动力就业结构优化的“五大链条”(即产业链、资金链、人才链、服务链和制度链)。主张实施“两轮驱动”(即实施农村富余劳动力转移和发展现代农业一起驱动),不仅支持贫困农民外出务工,更要支持其发展现代农业,提高家庭经营收入,让其可以在打工和搞家庭经营之间做一合理选择；实行农村人才“双向流动和柔性引进”(双向流动即农村人才向城镇流动,城镇干部、科技人才、大学生、企业家等向农村流动；柔性引进即实施灵活和有弹性的措施和办法引进人才,不求所有,但求所用,以低成本获得人才及其技术、信息和经营管理经验)的举措,开展大规模的知识人才及其团队下农村活动,扭转农村人才奇缺的局面；建立“文明服务型和谐机关”制度,开展全面创建“文明服务型和谐机关”活动,克服“四难”(即门难进、脸难看、话难听、事难办)和“吃、拿、卡、要”的官僚主义作风,为农村劳动力就业结构优化创造文明服务的和谐环境。其二,提出了提升乡(镇)农村劳动力就业结构优化的“四种能力”(即决策能力、发展能力、协调能力、服务能力)。其三,提出了实施贫困村发展和劳动力就业结构优化的“六路法”(即先进发展思路、科技引路、坚强组织领导和知识人才与致富人才带路、一定资金铺路、科学发展观和党的惠农政策指路、制度保证和各级机关服务开路)。三是探索出了农村尤其是贫困地区农村劳动力就业结构优化的理论雏形,建立了农村劳动力就业结构优化指标体系、数学模型和模糊综合评判软件系统。