当前在我国,高校负债发展已经是一个相当普遍的现象。在高等教育不断扩招和和政府对教育财政投入有限的背景下,通过银行借贷的方式筹措资金不失为一个好的方法。它不仅减轻了政府的财政负担,也满足了高校自身发展的需要。然而高校作为非营利性质的的公共服务机构,如何通过拓宽资金筹措渠道、提高资金运作能力、加强自身财务管理水平等方法来偿还巨额的贷款,是当前许多高校所面临的十分现实的问题。一方面,高校债务的化解离不开政府的资金支持；而另一方面高校作为贷款资金的使用者,对债务的偿还有着不可推卸的责任。本文以江苏省地方高校为研究对象,以省属x高校为个例,以成本收益理论为理论基石,借助“高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型”对贷款控制额度和风险指数的测算,在对当前地方高校债务现状和化解质量充分分析的基础上,从政府和高校两个层面指出地方高校化债质量存在的问题和成因,并以此为基础提出了在“后化债”时期,改进地方高校化债质量的相关对策。