随着体育产业的不断发展,群众体育工作进程的逐步推进,有关社区体育发展的众多问题已在国内已展开了广泛的讨论,部分专家学者已开始关注社区体育俱乐部的建设。中国处在体育产业发展的转型时期,地方政府能否积极转变职能促进社区体育的发展俨然成为一个亟待解决的问题。鉴于此,本文以上海市杨浦区殷行街道社区体育俱乐部的会员及社区附近的居民为研究对象,对殷行街道政府在社区体育俱乐部建设中的作用进行了定量的研究,并希望能够借鉴前人在社区体育方面已有的成果和相关理论,探究街道政府在社区体育俱乐部建设过程中的定位,为殷行街道政府进一步积极促进社区体育俱乐部的运营和发展提供理论支持。本文采用文献资料法、走访调查法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析法等方法,对殷行街道社区体育健身俱乐部进行深入的实地调查,并采用SPSS17.0社会科学统计软件包,对问卷调查的37项反应地方政府在社区体育俱乐部建设中的作用的指标进行因子分析,共构造出六个公共因子,并对其逐一分析、命名。再在六个公共因子基础上,对殷行街道政府在社区体育俱乐部建设中的重要性程度与提取的六个公因子和各因子与其构成指标之间进行相关性分析。在此基础上,讨论并分析殷行街道政府在社区体育俱乐部建设过程中应注意的问题及所起的作用。最终,得出如下结论:(1)本文从公益性指标的角度中构建出六个公共因子,探讨殷行街道政府在社区体育俱乐部中的作用发挥,经过实证研究,验证了这六个因子的构建符合政府在社区体育俱乐部建设中的公益性指标的要求。(2)中国正处在经济发展的转型期,街道政府职能作用的发挥在社区体育俱乐部的建设过程中起着非常重要的作用。经调查验证,本文中反映公益性指标的公共因子所对应的影响俱乐部建设的六个方面与殷行街道政府的作用发挥高度相关,其中公众受益因子与之尤为相关。(3)在公众受益度方面,以殷行街道政府应促进社区体育俱乐部设备进一步现代化和殷行街道政府应尽量制定合适的俱乐部设备更新周期两个指标最为相关。(4)通过分析可以看出,广大居民的公益诉求渠道不够通畅,公共利益的诉求平台缺乏,街道政府需搭建平台,建立良性的公益沟通机制,充分发挥对社区体育俱乐部建设的积极推动作用。因此,通过本文的研究,希冀上海市各街道政府能在社区体育俱乐部建设的过程中发挥更为重要的作用,引导和支持社区体育健康发展。