当前,我国经济发展势头迅猛,城市化率越来越高,农村人口外流的情况屡见不鲜,农村宅基地面积不减反增,宅基地闲置现象日益严重,造成了土地资源的浪费和低效利用。2015年以来,农村“三块地”改革在全国各个城市开展试验工作,不断更新和优化农村宅基地规章制度,党的十九大、十九届二中全会提出提高农村土地资源利用效率,优化闲置宅基地的审批流程和管理制度等,农村宅基地闲置问题逐渐受到国家及众多学者的关注,已成为农村经济社会发展过程中亟待解决的问题。深入分析典型地区农村宅基地闲置现状及成因,探究宅基地闲置应对策略有助于农村土地资源的优化配置,对于提升农村土地资源利用效率、增加农民财产性收入、促进乡村振兴和城乡融合发展具有重要的现实意义。本文以沈阳市浑南区为研究区,基于土地产权理论和土地资源优化配置理论,运用文献分析法、问卷调查法和比较分析法,分析研究区农村宅基地闲置的现状及成因,通过总结天津“宅基地换房”模式、重庆“地票”模式、嘉兴“两分两换”模式等典型模式解决农村宅基地闲置问题的经验及启示,提出解决研究区农村宅基地闲置问题的对策建议。通过研究得到如下结论:（1）研究区存在农村宅基地闲置面积较大、农村闲置宅基地流转及退出不畅等问题。（2）研究区农村宅基地闲置的成因主要为农民主体思想认识不到位、农村宅基地管理体系不完善、农村宅基地的制度不完善和宅基地的用地审批和监管不到位。（3）为解决研究区农村宅基地闲置问题,本文提出应建立完善的农村宅基地退出机制、盘活农村宅基地资产功能、推进农村宅基地规划利用及政策扶持、强化农村宅基地管理制度、完善宅基地的用地审批和监管机制的对策。研究成果为缓解研究区宅基地闲置问题,实现农村土地资源的合理高效利用提供一定实践参考。