互联网技术的快速发展,使我国的网民总量呈逐年猛增的态势。网络不仅成为公民表达权益诉求和参与公共管理的重要渠道,也促进了公民民主意识的增强。由于我国正处在社会转型期,民众利益表达渠道不畅、传统表达方式效率不高,社会利益结构失衡、不满情绪弥漫、政府政务信息的不透明、传统媒体社会监督失语、社会监督机制不健全、公权力运用不当等现象频现,并逐渐通过网络得以反映,网络群体性事件层出不穷。这些事件涉及社会公共生活的各个方面,给政府管理带来巨大的压力。一方面,网络群体性事件很有可能演变成为严重影响政府形象的“公共舆论危机”,加剧政府管理的难度,另一方面又推动了社会进步,推进了民主进程。这就要求各级政府需要不断提高网络群体性事件的应对能力,积极引导网络群体性事件的良性发展。本文结合近年来发生的典型网络群体性事件,运用公共危机管理理论、危机传播相关理论,综合运用文献研究、系统分析法和案例分析等方法,在分析舆论引导在网络群体性事件应对中的功能作用,剖析网络群体性事件舆论引导的影响因素,总结我国各级政府在网络群体性事件中舆论引导的经验教训的基础上,提出政府在网络群体性事件中舆论引导的对策和措施,为政府在应对网络群体性事件时有效实施舆论引导提供参考,以有助于政府合理引导网络群体性事件中的舆论导向,提升政府应对网络群体性事件的能力,降低网络群体性事件所带来的负面影响,减少社会代价,维护社会的和谐与稳定。