我国国际收支结构分析及其调整

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持续的“双顺差”结构一直都是学术界关注的热点。步入新世纪后,我国国际收支结构借、贷双方都呈现出了快速增长的势头,并且贷方增长速度远大于借方的增长,形成了两大一级账户的大量盈余。近几年来,次级账户除了服务账户逆差外也都实现了盈余。一定程度上,我国多年来靠出口和投资拉动GDP的经济增长模式使得对外政策对双顺差结构提供支持条件。但是,2008年9月爆发的全球性金融危机使大部分国家经济受到重创,美国金融体系几近崩溃,美国超前的消费方式受到了威胁。世界经济环境的改变直接影响国外对我国商品的需求和资金的流动,进而影响到了我国的国际收支。因此,我国的对外政策也需要做相应的调整。本文密切结合新世纪以来我国国际收支结构的基本情况,采用定性和定量相结合的方法,具体分析了我国国际收支结构的成因、对经济的影响和持续性的问题,并在此基础上从短期和长期的角度提出了国际收支结构的调整政策。我国国际收支结构双顺差持续多年的原因是多方面的,究其根源主要是因为我国的储蓄投资缺口以及储蓄向投资转化的困难所造成,这两个问题长期以来得不到解决,再加上发达国家产业结构的转移以及全球流动性的输入,使得我们国际收支各账户间相互促进影响,呈现了多年的双顺差结构。外部经济的失衡反映出我国内部经济运行过程中存在的潜在问题,国际收支结构性失衡是我国内部经济和金融结构性失衡问题的反映。“双顺差”的国际收支结构作为我国经济运行的一部分,对我国经济多年来高速的增长起着不容忽略的影响,这种影响通过拉动消费、注入资本和增加就业等方式推动我国经济发展。同时,也应该看到我国为之付出的代价。由于双顺差使我国被迫积累了巨额外汇储备,这笔巨额外汇需要大量的管理费用,面临汇率风险。另外,外汇占款带来了通货膨胀的压力,由此引发我国货币政策非独立性使得我国在宏观经济调控的时候也常常处于被动。国际收支结构是否可以持续对我国政策制定有十分重要的指导意义,本文分别通过短期和长期视角对国际收支结构的持续性进行分析,有利于为不同阶段政策的制定提供依据。金融危机发生后,我国国内外环境发生改变,客观现实是我国的贸易顺差面临减少的可能和FDI流入短期看好。长期来看,国际收支的调整还是一个调结构的过程,需要很长的时间。国际收支结构的形成有其历史和制度原因,因此收支结构的调整将是一个长期而艰巨的过程,所以我们对国际收支结构的调整要分别设立短期和长期的调整目标,短期以稳为主,有效利用外资,增强民营企业和中小型企业的素质,使金融危机对我国的影响降至最低;长期目标以均衡为目的,通过对外部均衡的调整来促进内部均衡目标的实现,更多的是要扩大我国内部的消费,降低我国经济的对外依赖性,增强我国经济的稳定性。
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