第三部门的成长对于中国社会的转型和改造及其在21世纪的发展具有极其重要的意义,要完成对中国社会的现代化改造,建设一个区别于和外在于国家的自主而多元化的社会,第三部门的发展既是一项非常重要的内容,又是一个重要的途径。 相比国外,我国第三部门的发展空间很大,发展速度却相对缓慢。尽管总的来看,第三部门已经并正在成为我国社会经济发展中的一支重要力量,但就其能够和应当发挥的作用而言,我国第三部门的发展是远远不够的。特别是和国外第三部门的发展相比,和正在兴起并日趋完善的市场经济的发展相比,和改革开放中社会快速变迁带来的需求相比,我国的第三部门显得先天弱质、后天困难。但可以预见,伴随改革开放的深化和社会转型的进一步展开,我国的第三部门会有一个大的发展空间,我国社会将出现越来越多的各种形式的第三部门,它们将逐渐走向成熟,它们的作用将日益彰显,从而大大推进和谐社会的建设。在这个过程中,以第三部门为基石的公民社会将渐趋形成和发展,它们和国家、市场的关系将出现新的格局。开展对我国第三部门发展的问题研究,将有助于我们寻找相应的对策,推动第三部门的健康发展。 本文除导论外,分为三个部分: 第一部分:我国第三部门发展的状况概观。该部分首先从古代和近现代两个层面概述了我国第三部门发展的进程:然后描绘了第三部门在活动领域和活动地域方面以及影响力方面的分布情况;最后从活动范围、收入来源、发展规模、模式和过度性这五个方面揭示了第三部门发展的特点。 第二部分:现阶段我国第三部门发展中的问题分析。该部分主要剖析了第三部门发展中存在的6大问题,即管理法制不健全、管理体制不科学、监督机制不完善、竞争不充分、人才匮乏和资源不足。 第三部分:促进我国第三部门健康发展的对策探讨。该部分主要探索了促进我国第三部门健康发展的举措,即健全管理法制、改革管理体制、完善监督机制、拓宽融资渠道、加强人才培养和保护正当竞争。 本文的创新之处主要体现在两个方面:一是从第三部门与政府、企业的关系定位的角度来分析第三部门在我国现实社会中的重要作用,并且指出第三部门存在的