近年来，随着我国信息化的发展和服务型政府的推进，行政审批信息化建设已逐步在国内政务信息化的同时逐渐推行开来，并取得了令人瞩目的成绩。作为山东省信息化水平较高的地级市，东营市政务信息化的进程中已走在前列，相关的行政审批信息化工作也在全市开展开来。社会的不断发展推动了政府体制机制的改革，传统的行政审批效率低下，已经不能满足当下的社会需求，同时也影响了政府的形象。如何进一步加快行政审批信息化建设，推进创新型、服务型政府的不断深入已经成为当下各级党政机关的研究热点。规范行政审批流程，提高行政审批信息化水平，推进政务公开，强化监督考核，提高行政效率，打造公开透明、便捷高效的信息化政务平台，已成为实现东营市政府职能转变，提高政府办事效率的关键举措。本文针对行政审批工作进行了详细的调研分析和设计，为东营市各级党政机关行政审批信息建设奠定了基础。本文设计的审批系统可有效实现市县镇三级联网，提高行政审批工作效率，节省人力财力资源，同时能够确保行政审批数据的实时有效性。审批系统采用CA进行数据处理，确保数据的完整性和可靠性。同时，审批系统设置了在线交流服务平台，通过与网络用户互动的方式拉近与群众间距离，近距离听取审批对象的心声。本系统采用CA，在全市电子政务发展中为数字证书的奠定了良好的基础。本课题首先对行政审批系统的开发背景进行了概述，然后结合软件开发相关知识对关键技术进行了简要介绍。之后对开发区行政部门进行调研，为软件开发设计做好需求分析，接着对系统进行了详细设计，规划设计了9个功能模块。最后，结合东营本地情况，对系统进行开发实现和测试。在文末对当前东营信息化的发展和当前审批系统存在的问题，给出了未来系统改进的方向。