近些年来,我国居民总体收入差距、城乡收入差距及城市和农村内部的收入差距都呈拉大趋势,基尼系数也早已超过国际警戒线,收入分配不公状况比较严重。而个人所得税、社会保障、转移支付等财政学领域内的再分配政策也在不断完善中。而且这些再分配政策并不能在初次层面上保证收入分配公平。舒尔茨的人力资本理论不仅道出了人力资本投资对经济发展的贡献,而且也说明了人力资本投资(主要是教育)对改善收入分配的作用。因此,本文在此理论指引下,将财政学与教育经济学两者结合起来,重点对教育公平、教育规模扩展与收入分配公平的关系作了详尽的理论和实证分析。并在我国目前教育投资主体仍是政府的前提下,从政府角度探讨了造成种种教育不公现象的原因。旨在说明公平的教育扩展可以缩小居民收入差距,缓减收入分配不公状况。