湖南省正处于快速城市化和工业化进程中,其独特的区位特征和经济发展政策,导致了湖南省内部呈现出区域不平衡的特点,进而在居民生活上,直接体现为各地区居民的消费水平存在较大差异。社会保障财政支出,本应扮演政府调节居民收入、促进社会公平的角色,却也因为地方财政实力不平衡的原因无法有效发挥作用。社会保障难以实现收入再分配的职能,甚至会继续拉大地区间的收入和消费差距,长此以往,不仅会危害湖南省的经济增长,还会激化社会矛盾,不利于社会安定。因此,本文将社会保障公共财政支出、居民消费水平与地区差异问题有机结合,而且将研究范围缩小到湖南省省内,使研究结论更精细、准确。从湖南省独特的区块经济入手,首先对湖南省各区块的经济发展水平、政府财政以及公共预算对社会保障投入的现状进行了数据处理及描述,介绍湖南省明显的经济四区块的特点。其次,以湖南省各市州财政支出中的社会保障部分、居民生活消费支出为研究对象,应用包括变异系数、泰尔指数的各类统计指标测算其地区差异的变化趋势、以及这种差异的组内组间贡献情况。随后,建立了四个面板数据模型,研究各市州地区财政对社会保障的投入对居民消费支出的影响关系,根据变量系数的显著性,验证在不同的地区,这种相关关系存在明显的差别。最终从财政支出角度,提出完善向贫困地区、困难群体倾斜的社会保障对策措施,推动社会保障均等化,达到均衡社会保障投入,提高社会保障投入效率,缩小居民收入、消费差距的目的,实现湖南省经济的平衡性增长。