四川省汶川县创建全民健康县案例研究

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健康是人类发展的重要基础,努力保障国民健康是一个国家社会经济可持续发展的必要条件。全民健康覆盖便是健康公平的核心体现。实现全民健康覆盖不能是一句口号,而是一项艰难的长期的惠及全人类的工作。政府在健康推进工作上一直占据主导地位,通过配置公共资源向国民提供健康卫生服务,力求为国民实现健康素养的提升以及遭遇疾病后不用过大经济损失或贫困能长期获得医疗卫生服务。我国在近年也陆续出台了健康政策推动全民健康创建。阿坝藏族羌族自治州汶川县以“5.12”大地震重建为契机,认识到发展应该坚持以人为本,坚持资源环境统筹,坚持科学、健康发展理念,建设全民健康幸福汶川,寄托汶川人民对生命的感悟,提出创建以居民具备健康生活方式、政府引领提供健康服务、建设健康产业、倡导健康文化的全民健康县。本文通过对汶川县创建全民健康县的案例进行分析,梳理出汶川县创建全民健康县案例的背景、案例的典型性,对汶川创建全民健康县的案例进行分析描述,运用公共服务有效供给理论、公共服务均等化等理论知识,重点对汶川县创建全民健康县工作中的三个重要因素进行了分析,从汶川县政府整合政策、旅游与医疗资源、公共健康服务标准化、汶川县大健康服务进行了论述,得出汶川县创建全民健康县在健康导向资源统筹探索基层社会治理新模式、推广健康公共服务标准化保障基层公共服务能力、培育健康服务人才增强基层公共健康服务以及多方式融资推进全民健康创建四个方面的启示,以期对我国推行全民健康覆盖,提升全民健康素养,提升基层的公共健康服务水平、培育基层健康服务人才,提高基层公共健康服务能力方面提供一些素材。
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