沈阳市失信联合惩戒制度研究

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在现代社会中,失信行为对于社会的稳定与长期发展会产生消极影响,对于失信行为的联合惩戒是净化社会信用环境,完善城市信用体系建设的重要步骤。大数据时代的到来为失信联合惩戒制度的建立带来了“硬件”基础,在我国大力推进并鼓励地方尝试探索信用社会建设的大背景下,沈阳市作为东北的政治、经济与文化中心,有必要建立并完善一套失信惩戒制度,来维护社会经济的稳定运行。本研究从社会信用体系缺失的现状展开,在深入分析了沈阳市失信联合惩戒制度建立的依据与原则的基础上,对信用主体行为进行假设,探讨了沈阳市失信联合惩戒制度建设及运行现状,分析并提出了相应的建设策略,旨在为沈阳市失信联合惩戒的开展提供有益的帮助。本研究共分为五个部分:第一部分是绪论,介绍了研究的背景,通过整理分析文献资料,梳理了国内外关于失信联合惩戒制度建设的现状并进行评述,阐述了本文的研究意义,研究方法,研究内容及创新点,是本研究的基础部分。第二部分对沈阳市失信联合惩戒制度的概念及理论进行了阐释,为本研究提供了理论支撑。第三部分深入分析了沈阳市失信联合惩戒制度的现状与问题,同时分析了问题产生的原因。对现状的分析主要从三个方面开展,包括征信信息数据库建设初具规模、信用评价机制逐步建立、信用信息使用范围不断扩大、惩戒对象范围不断扩大;目前沈阳市失信联合惩戒制度主要存在制度与法规的顶层设计有待完善、用信制度尚未完善、信用平台数据质量不髙且来源局限和信用平台等中间体信用缺失普遍存在的四方面问题;问题的原因包括惩戒制度设计缺乏依据、覆盖全社会的征信系统尚未形成、缺乏统一的信息化手段支撑与信用平台纷乱驳杂四个方面。第四部分梳理了国内外失信联合惩戒制度建设的经验,旨在为沈阳市失信联合惩戒制度提供有力的借鉴。第五部分针对沈阳市失信联合惩戒制度的问题提出了制度建设的对策并给出了建设的依据与原则。建设对策方面主要包括完善征信体系的制度设计、推动征信市场的深入社会化、完善信用信息标准化与修复体系和加强行业中间体的信用引导与监督四个方面。最后是结论部分,对本文的研究进行了总结。
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本罪作为纯正不作为犯罪,义务的违反直接导致责任的承担,义务范围大小决定行为是否入罪。规制网络服务者应该以义务犯为理论基础,赋予行为人的角色义务没有承担,没有履行既定义务成立正犯。指出本罪所归纳的网络服务提供者类型,通过对危害结果出现的细化,确立本罪的范围以及在义务冲突下刑事责任可以免除。行政机关作出的责令改正行为并没有妨碍刑事司法的独立性。将具备行政前置要件的刑事罪名划分出两类:一类是不法型行政行