包容性增长模式下的小城镇空间发展策略研究——以贵州松桃为例

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城镇空间发展从有城市开始便是人们研究的重点。从军事防御、城市美学、城市功能一直到城市的人文气息,城镇空间的发展越来越重视人的感受。打造一个适合人类生活,满足人类需求的城镇空间,将成为城镇空间发展的潮流。由于贵州大部分城镇特殊的自然地理、人文环境、政治历史及民族宗教等原因,贵州的城镇化过程面临大量问题,诸如城镇化水平低,城镇化过程缺少规划,城镇化过程中的社会矛盾,原生态自然人文环境的破坏等。而且贵州的城镇化不能照搬东部发达地区的模式,因此,走一条有别于其他地区的包容性增长之路尤为重要。同时,研究贵州松桃地区的包容性增长模式,能加快少数民族地区城镇化的合理发展,能促进原生态地区资源的保护与开发,能实现有民族特色的小城镇建设,将为贵州乃至整个少数民族地区城镇空间的发展提供借鉴意义。  本人通过参与导师的贵州松桃项目,并亲自前往松桃地区对其城镇空间进行实地调研。在调研过程中,本人深刻的感受到贵州松桃地区的城镇空间发展及在原生态地域的开发与保护,民族文脉的继承与发扬,人民生活水平的提高上还存在很多不足,这些不足必然影响该区域城镇的可持续发展。首先,该区域自然资源丰富,但在资源的开发和利用上,存在随意性,如何对资源进行高效的利用,夯实经济基础尤为重要。其次,原生态的自然和人文环境具有不可逆性,一旦破坏将难以恢复,城镇化的过程中,难免会扩大城市用地,保护其脆弱性亟待解决。最后,民族文化是城镇发展的灵魂,城镇化的过程必然对历史遗迹和非物质文化产生影响,保留城镇文脉,方能凸显地域特色。因此,在城镇化过程中应协调好建设、扩散、保护、发展之间的关系。  文章以前人对小城镇空间发展的成果为指导,分析了城市社区理论,并对田园城市和立体城市进行概括和总结,确定了用有机扩散理论作为松桃城镇空间发展的理论基础。同时将包容性增长引入城镇空间发展理论中。通过分析包容性增长理论,概括包容性增长内涵与阐述包容性增长对城镇空间发展的意义及应用,从而提出了包容性增长的空间发展模式。文章通过分析我国小城镇空间发展的意义与特点及研究区域的现状特点,提出了包容性增长空间发展模式在松桃地区的可行性和必然性。小城镇的空间发展受众多因素影响,因此每个城镇都必须根据自身情况选择适合的发展模式。从松桃的自然环境和人文氛围来看,松桃拥有较为完善的原生态环境,虽然受到地理和政策等方面因素的制约,但也给其留下了宝贵的财富,保存完好的生态环境与尚未变质的民族习俗为其城镇文化的发展提供良好的基点;而从其经济角度来看,松桃拥有丰富的矿产资源,过去粗放型的增长方式向集约型转变,既为城镇化的发展提供了基础,也对城镇化的发展提出了要求与契机,因而经济方式的转变必然要求适合该区域的城镇化模式;最后,三大产业的协调发展,尤其是第三产业的支撑拉动,就要求我们必须把旅游业的发展放入城镇化发展的大局中进行综合考量。  文章通过对原生态城镇与现代城市关系、包容性增长与可持续发展的关系以及有机扩散与包容性增长的融合的解析,提出了松桃原生态小城镇空间发展的目标是通过中心镇的建设,完善和加强城镇的功能,形成新型城镇化格局,在保护原生态的同时促进城镇发展与人民生活水平的提高。其原则包括了总体性原则、合理开发原则、实事求是原则、突出优势原则和生态可持续原则。文章对包容性增长空间发展模式的研究,首先是对城镇空间的资源条件、中心城镇条件、区位条件、交通条件进行分析,重点对松桃城镇的旅游空间进行解析,确定了松桃旅游的三大关键梵净山、傩文化和苗族民俗文化,并将松桃旅游划分成五大区,分别是梵净古道旅游区、民族风情旅游区、历史文化区、松江画廊旅游区和革命历史遗址旅游区。其次,确定了松桃空间发展按照“点―轴―面,重点开发,全面发展”的方式进行。最后,从产业空间布局与城镇文化对松桃包容性城镇空间进行构建。松桃城镇空间按照其经济产业状况,分为东部经济区,中部经济区和西部经济区,明确了各经济区的产业重点,并通过苗文化,将各城镇连结为统一的整体。  文章最后提出了包容性增长空间模式应该注意的问题,在充分对原生态环境进行保护的过程中,高效利用城镇土地,合理产业布局,实现城镇有机扩散与人民生活水平的提高。同时,包容性增长空间发展模式既符合原生态环境的保护与开发的需要,又达到发展城镇空间与提高人民生活水平的目标。因此,包容性增长模式是适合松桃城镇空间发展,且切实可行的。
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