近年来，随着经济的迅速发展、人口的不断增加以及城市化进程的逐步加快，流域污染问题日益严重。中共十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，将绿色发展提到了重要位置，着力推进生态文明建设。在“绿色”引领的大背景下，“河长制”应运而生，作为当前流域综合管理的新模式，它是中央贯彻落实绿色发展理念的一项重要举措，在宜昌地区得到很好的推行。中央电视台、湖北日报等各大媒体的相继报道将流域管理再次推向公众视野。　　2016年，“三峡生态经济合作区”进入国家“十三五”规划纲要，上升为国家战略。作为三峡生态经济合作区的重要试验，宜昌谋划推进了“三峡区域生态治理宜昌试验”，黄柏河流域作为试点试验的重要区域之一，研究其管理体制具有十分重要的意义。　　本文以小流域管理体制为研究对象，以协调管理为视角，从理论和实践两个层面进行了分析和探讨。理论层面上，将协调管理理论作为本文分析的基础，做了不成熟的论述和探索。实证层面上，以宜昌市黄柏河流域为例，分析了影响黄柏河流域协调管理的体制性原因，即流域管理机构缺乏权威，政府部门职责交叉严重，事权划分不明确，监督管理仍是传统模式等，致使协调管理难以实现，在此基础上得出流域管理必须实现统一协调管理的结论，这既是水体生态系统整体性的客观要求，也是生态文明建设的现实需要。　　本文在上述探索和论证的基础上，还对黄柏河流域进行了实证研究，就黄柏河流域协调管理在操作层面上提出了具体的政策建议，对于实现黄柏河流域管理体制的良性运行，具有十分重要的意义。也为我国其他地区小流域管理中的协调管理提供了有益参考。